教育部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)語(yu)委關(guan)于(yu)印發《國(guo)(guo)家(jia)語(yu)言文(wen)字工作委員(yuan)會語(yu)言文(wen)字規范(標準)管理(li)辦(ban)法》等(deng)有關(guan)文(wen)件的通知(zhi)
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行(xing)日期:2001-8-27
為了進一步加強語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規范(fan)標準(zhun)建(jian)設,逐(zhu)步建(jian)立起(qi)科學(xue)、有序的語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)管理機制,以(yi)適應新世紀語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)發展的需要,現將《國家語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)委(wei)員會語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(標準(zhun))管理辦法》《國家語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)委(wei)員會語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(標準(zhun))審(shen)定委(wei)員會章程》印發給(gei)你們,請遵(zun)照執行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加(jia)強語言文字規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))的(de)(de)管理,確(que)保規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))的(de)(de)科學(xue)性(xing)和(he)(he)(he)權威性(xing),根據《中華(hua)人民共和(he)(he)(he)國標(biao)準(zhun)(zhun)化法(fa)》和(he)(he)(he)《中華(hua)人民共和(he)(he)(he)國國家通用(yong)語言文字法(fa)》的(de)(de)有關規定,制定本辦法(fa)。
第二條 教育(yu)部(國家語(yu)言(yan)文字(zi)工作委員會〔簡稱“國家語(yu)委”〕)是語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)(標準)主(zhu)管部門,負(fu)責語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)(標準)管理工作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(標準)的研制計(ji)劃(hua),應(ying)以國家語言文(wen)字(zi)工作方針政策為(wei)指導,以社(she)會發展(zhan)需(xu)要和語言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標準體系等為(wei)依據。
第四條 國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)科(ke)研(yan)規(gui)(gui)(gui)劃領導小(xiao)組負責制定語言文字規(gui)(gui)(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))中(zhong)長期(qi)規(gui)(gui)(gui)劃。根據規(gui)(gui)(gui)劃,每(mei)(mei)年8月在征求國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)語言文字規(gui)(gui)(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))審定委(wei)(wei)員會(簡稱(cheng)“審委(wei)(wei)會”)和(he)有關專家(jia)學(xue)者意見的(de)基礎上,提出下年度規(gui)(gui)(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))研(yan)制計劃,報國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)科(ke)研(yan)規(gui)(gui)(gui)劃領導小(xiao)組批準(zhun)(zhun)(zhun);其中(zhong)的(de)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)須于每(mei)(mei)年9月底(di)前將(jiang)研(yan)制計劃項(xiang)目草案和(he)項(xiang)目任務書報國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門。
第五條 規范(fan)(標準)計劃項目執(zhi)行過程(cheng)中,如(ru)有必要可進行調(diao)整。調(diao)整的原則是:
確屬急需制(zhi)定的項目,可以增(zeng)補(bu);
確(que)屬特(te)殊情況,可以對計(ji)劃(hua)項(xiang)目的內容進行調整;
確屬(shu)不宜制(zhi)定(ding)的項目,可以(yi)按規定(ding)的報批程序撤銷。
第六條 規(gui)范(標(biao)準(zhun))研(yan)制(zhi)計劃(hua)項目的調整,須(xu)報(bao)國家(jia)語(yu)委科研(yan)規(gui)劃(hua)領(ling)導小組審批(pi)。屬于(yu)國家(jia)標(biao)準(zhun)的,還須(xu)報(bao)國家(jia)標(biao)準(zhun)主管(guan)部門批(pi)準(zhun)。未獲批(pi)準(zhun)者,應照原計劃(hua)進行研(yan)制(zhi)。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家語(yu)委(wei)科(ke)(ke)研(yan)規劃(hua)領導(dao)小組辦公(gong)室(簡(jian)稱“科(ke)(ke)研(yan)辦”)按照《國家語(yu)言文(wen)字工作(zuo)委(wei)員(yuan)會(hui)科(ke)(ke)研(yan)項目(mu)(mu)管理(li)辦法》負責組織項目(mu)(mu)的前(qian)期科(ke)(ke)研(yan)工作(zuo),督促規范(標(biao)準)研(yan)制(zhi)組按計劃(hua)完(wan)成任務。
第八條 研(yan)(yan)制組(zu)應對(dui)所研(yan)(yan)制規(gui)范(標(biao)準)的(de)質量(liang)負責。本著(zhu)科(ke)學、嚴謹的(de)態度,在(zai)深入研(yan)(yan)究(jiu)的(de)基(ji)礎上,參照GB1《標(biao)準化工作導則》的(de)規(gui)定完成規(gui)范(標(biao)準)征(zheng)求意(yi)見(jian)稿、研(yan)(yan)制報告(國家標(biao)準稱為“編制說明”)及有(you)關(guan)附件(jian),并通過研(yan)(yan)討會(hui)、信(xin)函等方式向專家和社會(hui)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)、行業廣泛征(zheng)求意(yi)見(jian)。研(yan)(yan)制組(zu)的(de)征(zheng)求意(yi)見(jian)計劃應事先報科(ke)研(yan)(yan)辦同意(yi)。
第九條 研制組對(dui)征(zheng)集的(de)意見進行(xing)(xing)歸納整理、分析(xi)研究并(bing)妥善處理后,形成規范(標(biao)準)鑒定稿(gao)、研制報(bao)告、意見匯總處理表(見附1)及有(you)關附件(jian),科研辦審閱并(bing)決定能否進行(xing)(xing)項(xiang)目科研鑒定。必要時科研辦可要求重新征(zheng)求意見。
第十條 規范(標準)研制項目的科(ke)研鑒(jian)定(ding),通常采用會(hui)議鑒(jian)定(ding)的形式。專家鑒(jian)定(ding)會(hui)由研制組負責組織進行(xing),鑒(jian)定(ding)專家名單(dan)需報科(ke)研辦審批(pi)。
第十一條 規范(fan)(標準(zhun))經(jing)專家鑒(jian)定(ding)會鑒(jian)定(ding)通過并(bing)作(zuo)適當修(xiu)改后,形成規范(fan)(標準(zhun))送審(shen)稿,提交(jiao)審(shen)委會審(shen)定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組應(ying)向(xiang)審(shen)委(wei)會(hui)(hui)提(ti)交下列送審(shen)材(cai)料(書(shu)面材(cai)料和電子文(wen)本各(ge)一式(shi)兩份):規(gui)范(fan)(標準)送審(shen)稿、研制報(bao)告、意(yi)(yi)見匯總處理表、鑒(jian)定會(hui)(hui)鑒(jian)定意(yi)(yi)見及鑒(jian)定專家簽(qian)名表、審(shen)委(wei)會(hui)(hui)審(shen)定意(yi)(yi)見(國家標準稱為“審(shen)查會(hui)(hui)議紀要”)代擬稿等。審(shen)定辦對(dui)送審(shen)材(cai)料初審(shen)后報(bao)審(shen)委(wei)會(hui)(hui)領(ling)導。經審(shen)委(wei)會(hui)(hui)領(ling)導同意(yi)(yi)后方可提(ti)交審(shen)委(wei)會(hui)(hui)進行(xing)審(shen)定。
第十三條 審(shen)(shen)委會(hui)按照《國家語言文字工作委員會(hui)語言文字規范(fan)(標準)審(shen)(shen)定委員會(hui)章程》對規范(fan)(標準)送審(shen)(shen)稿(gao)進(jin)行審(shen)(shen)定。
第十四條 語言文字規范(標準)審定工作通(tong)常(chang)采取會議形式審定。規范(標準)涉及(ji)的(de)專(zhuan)業較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內(nei)容比較(jiao)單純的(de)也可以采取函審形式。
第十五條 采(cai)取會(hui)議形式審(shen)(shen)(shen)定時,審(shen)(shen)(shen)定辦應于會(hui)前15天內將會(hui)議通知(zhi)、規范(標準)送(song)審(shen)(shen)(shen)稿及相關(guan)材料等送(song)各審(shen)(shen)(shen)定委員。
采(cai)取函(han)審形式(shi)時,審定(ding)辦(ban)寄送的函(han)審材(cai)料(liao)同(tong)會議(yi)審定(ding)方式(shi),發函(han)時,應隨附函(han)審單(dan)一份(見附2)。
第十六條 審委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)參(can)加審定(ding)會(hui)的(de)審定(ding),如有特殊需要(yao),審委(wei)會(hui)可聘請(qing)若(ruo)干名相(xiang)關領域(yu)的(de)專家(jia)作為(wei)臨時委(wei)員(yuan)參(can)加審定(ding)會(hui)。審委(wei)會(hui)討論形(xing)成審定(ding)意(yi)見和表決時,研制組人員(yuan)應(ying)(ying)(ying)回避。審定(ding)會(hui)到會(hui)委(wei)員(yuan)應(ying)(ying)(ying)不少于3/4,采取無記名投票(piao)方式表決。表決時須有不少于出席會(hui)議委(wei)員(yuan)人數的(de)3/4同(tong)意(yi)方為(wei)有效(xiao)。投票(piao)情況應(ying)(ying)(ying)書(shu)面記錄(lu)在案,作為(wei)審定(ding)意(yi)見說明的(de)附件(jian)。
函(han)審(shen)時,函(han)審(shen)時間為(wei)一個月。審(shen)定(ding)辦對函(han)審(shen)意見(jian)進(jin)行(xing)匯總(zong)、整(zheng)理(li),并填寫函(han)審(shen)結論表(見(jian)附(fu)3),報(bao)審(shen)委會領導閱批。回函(han)不少(shao)于函(han)審(shen)專家的3/4,且贊成者占回函(han)總(zong)數的3/4方為(wei)通(tong)過。回函(han)不足(zu)2/3者,應重新組織函(han)審(shen)。
第十七條 規(gui)范(標(biao)準)送(song)審稿(gao)審定通(tong)過后,研制組根據審定意見(jian)形成規(gui)范(標(biao)準)“齊、清、定”的報(bao)(bao)批稿(gao)(包(bao)括書面(mian)材料和(he)電子文本)提交報(bao)(bao)批。
第十八條 規范(標準(zhun))送審稿(gao)經審委會(hui)會(hui)議審定或(huo)函審通過(guo)后仍需修改的(de),退(tui)回研(yan)(yan)制組修改完(wan)善。經審委會(hui)會(hui)議審定或(huo)函審未通過(guo)的(de),應(ying)退(tui)回研(yan)(yan)制組繼續(xu)研(yan)(yan)制;或(huo)另組研(yan)(yan)制組重新研(yan)(yan)制。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規(gui)范(fan)(fan)(GF),由教(jiao)育部、國家語委審批(pi)、編號、發布(bu)。上報的審批(pi)材料(liao)主(zhu)要有(you):規(gui)范(fan)(fan)報批(pi)請示、規(gui)范(fan)(fan)報批(pi)稿、審委會(hui)審定意見、審委會(hui)簽名(ming)表、規(gui)范(fan)(fan)報批(pi)材料(liao)清單(dan)等。
國(guo)(guo)家(jia)(jia)語委(wei)組(zu)織制(zhi)定(ding)或參與(yu)制(zhi)定(ding)的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),先(xian)報(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)語委(wei)主(zhu)任閱準(zhun)(zhun)(zhun),再報(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門審(shen)(shen)批。上報(bao)的(de)材(cai)料(liao)(liao)主(zhu)要有:報(bao)批請示、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批稿(gao)(gao)、審(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)定(ding)意見及審(shen)(shen)委(wei)會(hui)簽名表(biao)。報(bao)送國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門的(de)材(cai)料(liao)(liao)主(zhu)要有:報(bao)批國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)公文(wen)(wen)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批稿(gao)(gao)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)單、編(bian)制(zhi)說明(ming)及有關附件、意見匯總處理表(biao)、審(shen)(shen)查會(hui)議紀(ji)要或函(han)審(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)稿(gao)(gao)及函(han)審(shen)(shen)單、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批材(cai)料(liao)(liao)清單。如等同(等效)采用國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de),應附該標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)文(wen)(wen)本和(he)譯文(wen)(wen)。
國(guo)家語委參與制定的有關語言文字(zi)的國(guo)際標(biao)準(zhun)(ISO),應先報(bao)國(guo)家語委主任(ren)閱(yue)準(zhun),再(zai)報(bao)國(guo)家標(biao)準(zhun)主管部門,最(zui)后由國(guo)際標(biao)準(zhun)化組織審批。
第二十條 語言文字規(gui)范由(you)教育部、國家語委(wei)發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)方式可(ke)根據實際情況(kuang),采取“試行”或“實施”兩(liang)種。社會影響較大的規(gui)范可(ke)召開新聞(wen)(wen)發(fa)布(bu)會。一年中召開新聞(wen)(wen)發(fa)布(bu)會的次數(shu)一般不(bu)超(chao)過兩(liang)次,應盡量集中多項規(gui)范一次召開新聞(wen)(wen)發(fa)布(bu)會。
第二十一條 教(jiao)育部(bu)領導簽署(shu)批準的(de)時間(jian)(jian),即為該語言(yan)文(wen)字規范發(fa)布(bu)時間(jian)(jian)。實施(shi)時間(jian)(jian)最少要(yao)晚于發(fa)布(bu)時間(jian)(jian)3個月。
第二十二條 語言文字規范經簽署(shu)批準(zhun)后(hou),應在(zai)相關媒體上予以公告(見附4)。屬(shu)于國家標(biao)準(zhun)的(de),則以國家語委與國家標(biao)準(zhun)主管部門及其他有關部委的(de)名義聯(lian)合召開(kai)新聞發(fa)布會進行發(fa)布。
第二十三條 語言文字(zi)規范(標準)的出版事宜,由(you)教(jiao)育部(國家(jia)語委)安排(pai),研制組協助進行校(xiao)對等工作。
第二十四條 語言文(wen)字規(gui)范(fan)發(fa)布后(hou)一個月內(nei),應將(jiang)已發(fa)布的規(gui)范(fan)及研(yan)制報告連同發(fa)布文(wen)件等各一份(fen)送國家標準(zhun)主(zhu)管部門閱知。發(fa)布后(hou)的正式(shi)文(wen)本,應送國家標準(zhun)主(zhu)管部門,一式(shi)五份(fen)。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字(zi)規范(標(biao)準)實施(shi)后,應當根據科技發展(zhan)和經(jing)濟建設的需要適時(shi)進(jin)行維護性復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)。復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)周期一般不超過五(wu)年,復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)由審(shen)(shen)(shen)委會(hui)負責(ze)。復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)形式、程(cheng)序(xu)與規范(標(biao)準)送審(shen)(shen)(shen)稿(gao)的審(shen)(shen)(shen)定大(da)致相(xiang)同。
第二十六條 復審(shen)結果,按下列情況(kuang)分(fen)別處理:
(一)不需要修(xiu)改的規范(標準(zhun))繼續有效,不改順序號和年號。重版(ban)時在(zai)其封面編號下標明“XXXX年確認有效”字(zi)樣;
(二(er))需作(zuo)修改(gai)的(de)規(gui)(gui)范(標(biao)準)作(zuo)為(wei)修訂(ding)項目列入計劃。修訂(ding)的(de)規(gui)(gui)范(標(biao)準)順序號(hao)不變,年(nian)號(hao)改(gai)為(wei)修訂(ding)的(de)年(nian)號(hao);
(三)已(yi)無存在必要的(de)(de)規范(標準(zhun)),按本辦(ban)法第二十七條的(de)(de)規定(ding)程序報批后予(yu)以廢止。
第二十七條 復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)結束后審(shen)(shen)(shen)委會應寫出復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)報告(內容包括復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)簡況、處理意(yi)見、復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)結論)報教育部領導閱批(pi)。屬(shu)于國家標準的,須再報國家標準主(zhu)管(guan)部門(men)審(shen)(shen)(shen)查同意(yi)。
第二十八條 語言文(wen)字規范(標準)復審報告經批準后,應在相應媒體上(shang)予(yu)以公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言(yan)文字應(ying)用的各(ge)領(ling)域及相(xiang)關人員應(ying)依法自覺遵(zun)循(xun)語言(yan)文字規(gui)范(fan)(標(biao)準)。
第三十條 教育部(國家語委)負責對(dui)語言文字(zi)規范(標準)的實施情況進(jin)行監督檢查。
第三十一條 語(yu)言文(wen)字(zi)應用中是否符合語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范(標(biao)準)的(de)審(shen)(shen)查(cha)認證工作,教(jiao)育(yu)部(bu)(國家(jia)(jia)語(yu)委)委托有關(guan)中介(jie)服(fu)務機(ji)構進行;未經(jing)審(shen)(shen)查(cha)認證的(de)信息技術(shu)產品及其(qi)他另有規(gui)(gui)定(ding)的(de)產品,不得進入市(shi)場。未經(jing)授權的(de)有關(guan)部(bu)門或個人,不得以教(jiao)育(yu)部(bu)(國家(jia)(jia)語(yu)委)名義參加語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范(標(biao)準)的(de)認證活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(bu)(國家語(yu)委)組織(zhi)制(zhi)定(ding)(ding)或修(xiu)訂的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(標(biao)準)的(de)書面(mian)材(cai)(cai)料和電(dian)子(zi)文(wen)本等均屬建(jian)檔(dang)范(fan)圍。歸(gui)檔(dang)的(de)材(cai)(cai)料應(ying)能(neng)反(fan)映規范(fan)(標(biao)準)的(de)形成(cheng)過程。主要的(de)歸(gui)檔(dang)內容有規范(fan)(標(biao)準)立項(xiang)、研制(zhi)、審定(ding)(ding)、審批(pi)、復審(包括信函、簽名(ming)、會(hui)議現場記錄、領導批(pi)示等)、發布(bu)、出版、社會(hui)反(fan)響等各種(zhong)書面(mian)、電(dian)子(zi)、圖片(pian)材(cai)(cai)料。歸(gui)檔(dang)材(cai)(cai)料的(de)種(zhong)類、份(fen)數應(ying)齊全完整(zheng)。
第三十三條 建檔工作應(ying)責成專人負(fu)責。隨時(shi)收集整理需歸(gui)檔的文(wen)件,請主管領導閱簽后歸(gui)卷。
第三十四條 建(jian)檔以規(gui)范(fan)(標準(zhun))為單位(wei),每項(xiang)一(yi)卷(juan)(juan)(juan),按時間(jian)順序排列、編號,立(li)(li)卷(juan)(juan)(juan)登記。每項(xiang)規(gui)范(fan)(標準(zhun))卷(juan)(juan)(juan)一(yi)式兩(liang)份:原件(jian)卷(juan)(juan)(juan)和復(fu)制件(jian)卷(juan)(juan)(juan)。一(yi)些(xie)不必歸入原件(jian)卷(juan)(juan)(juan)但又具有一(yi)定保留價值(zhi)的材料,可歸入復(fu)制件(jian)卷(juan)(juan)(juan)。規(gui)范(fan)(標準(zhun))檔案應按名稱(cheng)建(jian)立(li)(li)索(suo)引,以便查詢。
第三十五條 規范(標準)檔(dang)案應永(yong)久保存。原(yuan)件卷每年(nian)移交教育部辦公(gong)廳檔(dang)案處保管,供外單位查(cha)閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發文之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教(jiao)育部、國家(jia)語言(yan)文字(zi)工(gong)作(zuo)委員會語言(yan)文字(zi)規范(fan)批(pi)準發(fa)布公告(略(lve))