互聯網安全保護技術措施定

（公安部(bu)令第82號）

《互聯網安(an)全(quan)保(bao)護技(ji)術措施規定》已經2005年11月23日公(gong)安(an)部(bu)部(bu)長辦(ban)公(gong)會議(yi)通過，現予發布，自2006年3月1日起施行(xing)。

第一條 為加強和規(gui)范互(hu)聯(lian)網(wang)安(an)全(quan)(quan)技(ji)術防范工作，保(bao)障互(hu)聯(lian)網(wang)網(wang)絡安(an)全(quan)(quan)和信息(xi)安(an)全(quan)(quan)，促(cu)進互(hu)聯(lian)網(wang)健康、有序發展(zhan)，維護國家安(an)全(quan)(quan)、社會(hui)秩(zhi)序和公共(gong)利益，根據(ju)《計算機(ji)信息(xi)網(wang)絡國際聯(lian)網(wang)安(an)全(quan)(quan)保(bao)護管理辦法》，制定本(ben)規(gui)定。

第二條 本規定所稱互(hu)聯網(wang)安全保護(hu)技(ji)術(shu)措施，是指(zhi)保障互(hu)聯網(wang)網(wang)絡(luo)安全和信息安全、防范違(wei)法犯罪的技(ji)術(shu)設施和技(ji)術(shu)方法。

第三條 互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)服務提供者、聯(lian)(lian)網(wang)(wang)使用單位負責(ze)落實(shi)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)安全(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)技術措(cuo)施，并保(bao)(bao)障互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)安全(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)技術措(cuo)施功能(neng)的正(zheng)常發揮。

第四條 互聯(lian)網服務提供(gong)者、聯(lian)網使用(yong)單(dan)位應當建立相應的(de)管理(li)制度。未經(jing)用(yong)戶(hu)同(tong)意不得公開、泄露(lu)用(yong)戶(hu)注冊信息，但法律、法規(gui)另有(you)規(gui)定的(de)除外。

互(hu)聯(lian)網(wang)服務(wu)提供者、聯(lian)網(wang)使用(yong)單位應當依法使用(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)安全保(bao)護(hu)(hu)技術(shu)措(cuo)施(shi)，不得利用(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)安全保(bao)護(hu)(hu)技術(shu)措(cuo)施(shi)侵(qin)犯用(yong)戶的通(tong)信自由(you)和通(tong)信秘(mi)密。

第五條 公安(an)機關(guan)公共(gong)信息網絡(luo)安(an)全監(jian)察部門負責對互聯網安(an)全保護(hu)技術措施(shi)的落實情況(kuang)依(yi)法實施(shi)監(jian)督管理。

第六條 互聯網安(an)全保(bao)護技(ji)術(shu)措施應當(dang)符合國家(jia)標準。沒有國家(jia)標準的，應當(dang)符合公(gong)共安(an)全行業(ye)技(ji)術(shu)標準。

第七條 互(hu)聯(lian)網服務(wu)提供(gong)者和聯(lian)網使(shi)用單(dan)位應當落(luo)實以下互(hu)聯(lian)網安全(quan)保護技術措施(shi)：

（一）防范計算機病毒、網絡入侵和攻擊(ji)破壞(huai)等危害(hai)網絡安(an)全事項或(huo)者(zhe)行為的技術措施；

（二）重要數據庫和系統主要設備的冗災備份(fen)措(cuo)施；

（三）記錄(lu)并(bing)留存用戶(hu)登(deng)錄(lu)和退出時(shi)間、主(zhu)叫號碼、賬號、互聯網地址或域名、系統維護日志的技術措施；

（四）法(fa)律、法(fa)規和規章規定應當落實的其他安全保護技術措施。

第八條 提供互聯網接入服務的(de)單位(wei)除落(luo)實(shi)(shi)本規定第七(qi)條規定的(de)互聯網安(an)全保護技術(shu)措施(shi)外，還應(ying)當落(luo)實(shi)(shi)具有以下功能(neng)的(de)安(an)全保護技術(shu)措施(shi)：

（一）記錄并留存用戶注冊信息；

（二）使(shi)用(yong)內(nei)部網(wang)(wang)絡(luo)地址與互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地址轉(zhuan)換方式(shi)為(wei)用(yong)戶提供接入服務的，能夠記錄并留(liu)存用(yong)戶使(shi)用(yong)的互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地址和(he)內(nei)部網(wang)(wang)絡(luo)地址對應關(guan)系；

（三）記錄(lu)、跟蹤網絡運行狀態，監測、記錄(lu)網絡安全事件等(deng)安全審計功能。

第九條 提供互(hu)聯(lian)網信(xin)息服務的(de)(de)單位除落(luo)實本(ben)規定第(di)七條規定的(de)(de)互(hu)聯(lian)網安全(quan)保護技術措施外，還應當落(luo)實具有以(yi)下功能的(de)(de)安全(quan)保護技術措施：

（一）在公共信息服(fu)務(wu)中發現、停止傳輸違法(fa)信息，并保留相關(guan)記錄；

（二）提供新聞、出版(ban)以及電(dian)子(zi)公告等服務的(de)，能夠記錄并(bing)留存發布(bu)的(de)信息內(nei)容及發布(bu)時間；

（三）開辦門戶網(wang)站(zhan)(zhan)、新聞網(wang)站(zhan)(zhan)、電(dian)子商(shang)務網(wang)站(zhan)(zhan)的，能(neng)夠(gou)防范網(wang)站(zhan)(zhan)、網(wang)頁(ye)被篡改，被篡改后能(neng)夠(gou)自動(dong)恢復(fu)；

（四）開辦電子公(gong)告服(fu)務的，具有用戶注(zhu)冊信(xin)(xin)息(xi)和發布信(xin)(xin)息(xi)審(shen)計功(gong)能(neng)；

（五）開辦(ban)電子(zi)郵件和網上短(duan)(duan)信息服務(wu)的，能(neng)夠防范、清(qing)除以群發方式發送偽(wei)造、隱匿信息發送者真實標(biao)記的電子(zi)郵件或者短(duan)(duan)信息。

第十條 提(ti)供互聯網(wang)數據(ju)中心服(fu)務的單(dan)位和聯網(wang)使用(yong)單(dan)位除(chu)落實(shi)本規定第七條規定的互聯網(wang)安(an)全保(bao)護技術(shu)措施外(wai)，還應當落實(shi)具有以下功能的安(an)全保(bao)護技術(shu)措施：

（一）記錄(lu)并留存用戶注冊信息；

（二）在公共信息服務中發現、停止傳輸違(wei)法信息，并保留相關記錄；

（三）聯(lian)網使(shi)用(yong)單(dan)位使(shi)用(yong)內部網絡(luo)地(di)(di)址與互(hu)(hu)聯(lian)網網絡(luo)地(di)(di)址轉換(huan)方式向用(yong)戶提供接入服務的，能(neng)夠記錄并留(liu)存(cun)用(yong)戶使(shi)用(yong)的互(hu)(hu)聯(lian)網網絡(luo)地(di)(di)址和內部網絡(luo)地(di)(di)址對應關系(xi)。

第十一條 提供互聯(lian)網(wang)上(shang)網(wang)服務的單位(wei)，除落實本規定(ding)第七條規定(ding)的互聯(lian)網(wang)安(an)全保護技術措施外，還應(ying)當安(an)裝并運行(xing)互聯(lian)網(wang)公共上(shang)網(wang)服務場所安(an)全管理(li)系統。

第十二條 互聯(lian)網服務提供者依照本規(gui)定采取的(de)互聯(lian)網安全保護技術措施應當(dang)具(ju)有符(fu)合公(gong)共安全行(xing)業(ye)技術標準的(de)聯(lian)網接口。

第十三條 互聯網服務提(ti)供者和聯網使用單位依照本規定落實的(de)記錄留存技術措施，應當具有至少(shao)保存六十天記錄備份的(de)功能。

第十四條 互聯(lian)(lian)網(wang)服(fu)務提供者和(he)聯(lian)(lian)網(wang)使用單位(wei)不(bu)得實施下列破壞互聯(lian)(lian)網(wang)安全保護(hu)技術(shu)措(cuo)施的(de)行為：

（一）擅自停止或者部分停止安(an)全保護技術(shu)設施(shi)、技術(shu)手段運行；

（二）故(gu)意破壞安全保護技術設施(shi)；

（三）擅自刪除、篡改安(an)全保護技術設(she)施、技術手段運行程序和記錄；

（四(si)）擅自改變安全保(bao)護(hu)技術措施的用途和范圍；

（五）其(qi)他故意破(po)壞安全(quan)保護技術措施或者妨礙其(qi)功(gong)能(neng)正常發揮的行為。

第十五條 違(wei)反本規(gui)定第(di)七條至第(di)十四條規(gui)定的，由公安機關依(yi)照《計算(suan)機信息網絡(luo)國際聯網安全(quan)保護管理辦法》第(di)二十一條的規(gui)定予(yu)以(yi)處罰。

第十六條 公(gong)安機關應當依法對(dui)轄區內互聯網服務(wu)提供者和聯網使用單位安全保護(hu)技術措(cuo)施的(de)落實情況進行指導、監(jian)督(du)和檢(jian)查。

公安機(ji)關在依法監督檢查時(shi)，互(hu)聯網(wang)服務(wu)提(ti)(ti)供(gong)者(zhe)、聯網(wang)使(shi)用單位(wei)應當(dang)(dang)派(pai)人參加(jia)。公安機(ji)關對監督檢查發現的問題(ti)，應當(dang)(dang)提(ti)(ti)出改進(jin)意見，通知互(hu)聯網(wang)服務(wu)提(ti)(ti)供(gong)者(zhe)、聯網(wang)使(shi)用單位(wei)及時(shi)整(zheng)改。

公(gong)安機(ji)關在監(jian)督檢查時，監(jian)督檢查人(ren)員不得少于二人(ren)，并應當出示執(zhi)法身份證件。

第十七條 公安機關及其工作人員違反(fan)本規定(ding)，有濫用職(zhi)權(quan)，徇私舞(wu)弊行(xing)為的，對直接負責的主管人員和其他(ta)直接責任人員依(yi)法給予(yu)行(xing)政處分；構成犯罪的，依(yi)法追究(jiu)刑(xing)事責任。

第十八條 本(ben)規(gui)定所稱互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)服(fu)(fu)務提(ti)供(gong)者，是指向(xiang)用戶提(ti)供(gong)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)接(jie)入服(fu)(fu)務、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)數據中心服(fu)(fu)務、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)信息服(fu)(fu)務和(he)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)上網(wang)服(fu)(fu)務的單位(wei)。

本規定所稱聯(lian)網使用單(dan)位，是指為本單(dan)位應用需要連(lian)接并使用互(hu)聯(lian)網的單(dan)位。

本規定所(suo)稱(cheng)提供互聯網數(shu)據中心服(fu)務(wu)的單位，是指提供主機托(tuo)管、租(zu)賃和虛(xu)擬空(kong)間租(zu)用等服(fu)務(wu)的單位。

第十九條 本規定自2006年3月1日起(qi)施行。