全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定

（２０００年１２月(yue)２８日(ri)第(di)九(jiu)屆全國人民代表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第(di)十九(jiu)次會(hui)議通(tong)過）

我(wo)(wo)國(guo)的(de)(de)(de)互(hu)聯網，在(zai)國(guo)家大力(li)倡導(dao)和(he)(he)積極推動(dong)下，在(zai)經(jing)濟建設(she)和(he)(he)各項事(shi)業中(zhong)得(de)到日益廣泛(fan)的(de)(de)(de)應用(yong)，使人(ren)們的(de)(de)(de)生(sheng)產、工作、學習和(he)(he)生(sheng)活方式已經(jing)開始并(bing)將繼續發生(sheng)深刻的(de)(de)(de)變化，對于加(jia)快我(wo)(wo)國(guo)國(guo)民經(jing)濟、科學技術的(de)(de)(de)發展和(he)(he)社(she)會(hui)服(fu)務信息化進程具(ju)有重(zhong)要(yao)作用(yong)。同時，如何保(bao)障互(hu)聯網的(de)(de)(de)運行(xing)安全(quan)和(he)(he)信息安全(quan)問(wen)題已經(jing)引起(qi)全(quan)社(she)會(hui)的(de)(de)(de)普遍關注。為了興(xing)利除(chu)弊(bi)，促進我(wo)(wo)國(guo)互(hu)聯網的(de)(de)(de)健(jian)康發展，維護國(guo)家安全(quan)和(he)(he)社(she)會(hui)公共(gong)利益，保(bao)護個人(ren)、法(fa)人(ren)和(he)(he)其他組織的(de)(de)(de)合(he)法(fa)權益，特作如下決(jue)定(ding)：

一、為(wei)了保障互聯網的運行安全，對有(you)下列行為(wei)之一，構成(cheng)犯(fan)罪的，依照刑法有(you)關規定追究刑事責任(ren)：

（一）侵入國家事務、國防建設、尖端科學技術(shu)領域的(de)計(ji)算機信息(xi)系(xi)統(tong)；

（二）故意制作、傳播計算(suan)機(ji)(ji)病毒(du)等破壞(huai)性程序，攻擊(ji)計算(suan)機(ji)(ji)系統及通信(xin)網絡，致使(shi)計算(suan)機(ji)(ji)系統及通信(xin)網絡遭受損害；

（三）違反國(guo)家規定，擅(shan)自中斷計(ji)算機網(wang)絡或者通(tong)信服務，造成計(ji)算機網(wang)絡或者通(tong)信系統不能(neng)正常運行。

二、為了維護國(guo)家(jia)安全(quan)和社會穩定(ding)，對(dui)有下列行為之一，構成犯罪的(de)，依照刑(xing)法有關規定(ding)追(zhui)究刑(xing)事(shi)責任：

（一）利(li)用互聯網造謠、誹謗或(huo)(huo)者(zhe)發表、傳(chuan)播其他有害(hai)信(xin)息，煽動顛覆(fu)國家政權、推翻(fan)社會主義制度，或(huo)(huo)者(zhe)煽動分裂國家、破壞國家統一；

（二）通過(guo)互聯網(wang)竊取、泄露國家(jia)秘(mi)密、情報或者軍事(shi)秘(mi)密；

（三）利用互聯(lian)網(wang)煽動(dong)民(min)族(zu)仇恨(hen)、民(min)族(zu)歧(qi)視，破壞民(min)族(zu)團(tuan)結(jie)；

（四）利(li)用互聯(lian)網組織(zhi)邪教組織(zhi)、聯(lian)絡(luo)邪教組織(zhi)成(cheng)員(yuan)，破壞國家(jia)法律、行(xing)政法規(gui)實施(shi)。

三、為(wei)了維(wei)護(hu)社會(hui)主義市(shi)場經(jing)濟秩序和社會(hui)管理秩序，對有下列行(xing)為(wei)之一，構成(cheng)犯罪的(de)，依(yi)照刑法有關規定追究刑事責(ze)任(ren)：

（一）利(li)用互聯網銷售偽劣產品或者對商品、服務作(zuo)虛假宣傳；

（二）利用互聯(lian)網損害(hai)他人商(shang)業信譽和商(shang)品聲譽；

（三）利用互聯(lian)網侵犯(fan)他(ta)人知(zhi)識產權；

（四）利(li)用互(hu)聯網編造并傳播影(ying)響(xiang)證券(quan)、期貨交易或者(zhe)其他擾亂金融秩序的虛假(jia)信息；

（五）在互聯網上(shang)建立淫穢網站(zhan)、網頁，提供淫穢站(zhan)點鏈接服務，或者傳播(bo)淫穢書(shu)刊、影片、音像、圖(tu)片。

四、為了保護個(ge)人、法人和其他(ta)組織的(de)人身、財產等合(he)法權(quan)利，對有下列行為之一，構(gou)成(cheng)犯罪的(de)，依照刑(xing)法有關規定追究刑(xing)事責任：

（一）利用互聯網(wang)侮辱他人或者(zhe)捏造事實誹謗他人；

（二）非法(fa)截獲、篡改、刪除他人電子郵件或(huo)者其他數據資料(liao)，侵犯公民通(tong)信自由和通(tong)信秘密；

（三(san)）利用(yong)互聯網進行盜竊、詐騙、敲詐勒索。

五、利用(yong)互聯網實施(shi)本決定第一條(tiao)、第二(er)條(tiao)、第三條(tiao)、第四(si)條(tiao)所列行(xing)為以(yi)外的其他(ta)行(xing)為，構成犯(fan)罪(zui)的，依照刑(xing)法有關規(gui)定追究刑(xing)事責(ze)任。

六、利用互聯網實施違法行(xing)(xing)為，違反社會治安(an)管(guan)理(li)，尚不構成(cheng)(cheng)犯罪的(de)，由公(gong)安(an)機關依(yi)照《治安(an)管(guan)理(li)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)條(tiao)例》予以處(chu)(chu)罰(fa)(fa)；違反其(qi)他(ta)法律、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法規，尚不構成(cheng)(cheng)犯罪的(de)，由有關行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理(li)部門依(yi)法給予行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)；對直接負責(ze)的(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)和其(qi)他(ta)直接責(ze)任人(ren)員(yuan)，依(yi)法給予行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)分(fen)或者紀律處(chu)(chu)分(fen)。

利用互聯網侵犯他人合(he)法權(quan)益，構成(cheng)民事(shi)侵權(quan)的，依法承擔(dan)民事(shi)責任。

七、各(ge)(ge)(ge)級人(ren)民(min)(min)政(zheng)府及有(you)(you)(you)關(guan)(guan)部門要(yao)采取積極措施，在促進互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)應用和(he)(he)網(wang)(wang)絡(luo)技(ji)術的(de)(de)(de)(de)普及過程中，重視和(he)(he)支持(chi)對(dui)網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)技(ji)術的(de)(de)(de)(de)研究和(he)(he)開發，增(zeng)強(qiang)網(wang)(wang)絡(luo)的(de)(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)防(fang)護能力(li)(li)(li)。有(you)(you)(you)關(guan)(guan)主管(guan)部門要(yao)加強(qiang)對(dui)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)運(yun)行(xing)安(an)(an)全(quan)和(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)宣(xuan)傳教育，依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)實(shi)施有(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)監督管(guan)理(li)，防(fang)范和(he)(he)制止利(li)用互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)進行(xing)的(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)(ge)種違(wei)(wei)法(fa)(fa)活(huo)動(dong)，為(wei)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)健康發展(zhan)創造良(liang)好的(de)(de)(de)(de)社(she)會環(huan)境。從事(shi)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)業(ye)務的(de)(de)(de)(de)單(dan)位要(yao)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)開展(zhan)活(huo)動(dong)，發現互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)上出現違(wei)(wei)法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)行(xing)為(wei)和(he)(he)有(you)(you)(you)害信(xin)(xin)息(xi)(xi)時(shi)，要(yao)采取措施，停(ting)止傳輸有(you)(you)(you)害信(xin)(xin)息(xi)(xi)，并及時(shi)向(xiang)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)機關(guan)(guan)報告。任何單(dan)位和(he)(he)個人(ren)在利(li)用互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)時(shi)，都要(yao)遵紀(ji)守法(fa)(fa)，抵制各(ge)(ge)(ge)種違(wei)(wei)法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)行(xing)為(wei)和(he)(he)有(you)(you)(you)害信(xin)(xin)息(xi)(xi)。人(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)院、人(ren)民(min)(min)檢察院、公(gong)安(an)(an)機關(guan)(guan)、國(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)機關(guan)(guan)要(yao)各(ge)(ge)(ge)司其職，密切配合，依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)嚴厲打擊利(li)用互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)實(shi)施的(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)(ge)種犯(fan)罪(zui)活(huo)動(dong)。要(yao)動(dong)員全(quan)社(she)會的(de)(de)(de)(de)力(li)(li)(li)量，依(yi)(yi)(yi)靠全(quan)社(she)會的(de)(de)(de)(de)共同努力(li)(li)(li)，保障互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)運(yun)行(xing)安(an)(an)全(quan)與信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)，促進社(she)會主義精神文(wen)明(ming)和(he)(he)物(wu)質文(wen)明(ming)建設。（ 新華社(she)北(bei)京１２月２８日電）

2000年12月29日