習近平總書記指出，保障貧困(kun)地區辦學(xue)經費，健全家(jia)庭(ting)困(kun)難學(xue)生(sheng)資助體系。要(yao)推進教育精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧，重點(dian)幫助貧困(kun)人口(kou)子(zi)女接受教育，阻斷(duan)貧困(kun)代際傳遞，讓每一(yi)個(ge)孩子(zi)都對自己有信心(xin)、對未來有希(xi)望。站(zhan)在新的歷史起點(dian)上(shang)，我(wo)們必須進一(yi)步深入學(xue)習領會總書記重要(yao)指示(shi)精(jing)神，深刻認識新時(shi)代做好學(xue)生(sheng)資助工作的重要(yao)意(yi)義。

　　我(wo)們要(yao)把思想(xiang)和(he)認識統一(yi)到(dao)黨的(de)十九大(da)精神(shen)和(he)習(xi)近平總(zong)書記重要(yao)指示上來，充(chong)分(fen)認識到(dao)學(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作是(shi)一(yi)項重要(yao)的(de)長期的(de)工作，是(shi)2018年教育“奮進之筆”的(de)一(yi)項重要(yao)內容，要(yao)清醒看到(dao)個別地方還存在(zai)不精準(zhun)、不規(gui)范的(de)問(wen)題，進一(yi)步增(zeng)強做好學(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作的(de)使命感、責任感、緊迫感，在(zai)政策制定(ding)、資(zi)(zi)金(jin)安排、管理力量配置(zhi)等方面，突出學(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)、保障學(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)。

　　學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)是一項重要的(de)保民(min)(min)生(sheng)(sheng)、暖民(min)(min)心(xin)工程(cheng)，事關脫貧攻(gong)堅，事關社會公平。在(zai)過去的(de)一年里(li)，各級(ji)教育、財(cai)政等(deng)部門(men)和(he)各級(ji)各類學(xue)校，在(zai)習近平新時代(dai)中國特色社會主義思想指引(yin)下，堅持(chi)以人民(min)(min)為中心(xin)的(de)發展(zhan)思想，加(jia)強學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)規范(fan)管理，全面推進(jin)精準資助(zhu)和(he)資助(zhu)育人，促(cu)進(jin)學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)工作取(qu)得了(le)新的(de)成就，確保了(le)“不讓一個學(xue)生(sheng)(sheng)因家庭經(jing)濟困難而失學(xue)”。

　　黨(dang)的十(shi)(shi)(shi)九(jiu)(jiu)大報(bao)告強(qiang)調要“健(jian)全(quan)(quan)學生(sheng)(sheng)資助制度(du)”，為學生(sheng)(sheng)資助工(gong)(gong)作進一步指明了方向，提出了更(geng)新更(geng)高的要求。2018年是貫徹落實(shi)黨(dang)的十(shi)(shi)(shi)九(jiu)(jiu)大精(jing)神的開(kai)局(ju)之年，是決勝(sheng)全(quan)(quan)面建成小康社會、實(shi)施(shi)“十(shi)(shi)(shi)三五”規劃承上啟下的關鍵一年，是教(jiao)育系(xi)統實(shi)施(shi)“奮進之筆”的進取(qu)之年。在新的一年里，必須進一步提高思(si)想認識，加(jia)大工(gong)(gong)作力度(du)，狠抓政(zheng)策(ce)落實(shi)，努力開(kai)創學生(sheng)(sheng)資助工(gong)(gong)作新局(ju)面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近平總書(shu)記指出，保(bao)障貧(pin)困地區辦學經費，健全家庭困難學生資助體系(xi)。要(yao)(yao)推進教育(yu)精(jing)準脫貧(pin)，重點(dian)幫助貧(pin)困人(ren)口子女接受(shou)教育(yu)，阻斷貧(pin)困代際傳遞，讓每一(yi)(yi)個孩子都對(dui)自(zi)己有信(xin)心、對(dui)未來有希望。站(zhan)在新(xin)(xin)的歷史起點(dian)上，我們必(bi)須進一(yi)(yi)步深(shen)入學習(xi)領會總書(shu)記重要(yao)(yao)指示精(jing)神，深(shen)刻(ke)認識(shi)新(xin)(xin)時代做(zuo)好學生資助工作的重要(yao)(yao)意義。

　　做好學生(sheng)(sheng)資(zi)助工(gong)作是(shi)(shi)建(jian)設(she)人力(li)資(zi)源強(qiang)國(guo)的(de)(de)迫(po)切需要(yao)。建(jian)設(she)人力(li)資(zi)源強(qiang)國(guo)，是(shi)(shi)實施人才強(qiang)國(guo)戰(zhan)略和實現中華(hua)民族偉大復興的(de)(de)重要(yao)基礎，前(qian)提(ti)是(shi)(shi)要(yao)提(ti)高全體(ti)國(guo)民的(de)(de)身(shen)體(ti)素(su)質(zhi)、科技文化素(su)質(zhi)、創新(xin)精神和創新(xin)能力(li)。這都(dou)與學生(sheng)(sheng)資(zi)助密(mi)切相關。如果沒有國(guo)家(jia)(jia)學生(sheng)(sheng)資(zi)助政策(ce)，家(jia)(jia)庭經濟困(kun)難學生(sheng)(sheng)就有可能吃(chi)不飽或(huo)吃(chi)不好，就會影響其(qi)身(shen)體(ti)正常發育(yu)和成(cheng)長；如果沒有國(guo)家(jia)(jia)學生(sheng)(sheng)資(zi)助政策(ce)，家(jia)(jia)庭經濟困(kun)難學生(sheng)(sheng)就可能失去(qu)接受學校(xiao)教育(yu)的(de)(de)機會，無(wu)法提(ti)升自己的(de)(de)科技文化素(su)養(yang)，創新(xin)精神和創新(xin)能力(li)也就無(wu)從談起。

　　做(zuo)好(hao)學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)是全面(mian)建成(cheng)小康社會的(de)(de)必然(ran)要(yao)求。黨的(de)(de)十九大報告提(ti)出，到2020年全面(mian)建成(cheng)小康社會必須打(da)贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰。學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)既是脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)(de)重要(yao)內容，也是脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)(de)重要(yao)措施。現有貧(pin)(pin)(pin)困人口貧(pin)(pin)(pin)困程度深，自我(wo)發展能(neng)力弱，要(yao)通過(guo)學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)解決他(ta)們(men)子女的(de)(de)上學(xue)費用問題，幫(bang)助(zhu)(zhu)這些家(jia)庭擺脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)困；而(er)對于剛(gang)剛(gang)跨(kua)過(guo)貧(pin)(pin)(pin)困線的(de)(de)低收入人群，他(ta)們(men)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)的(de)(de)基礎還很(hen)不(bu)牢固(gu)，要(yao)通過(guo)學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)，幫(bang)助(zhu)(zhu)他(ta)們(men)避(bi)免因學(xue)致貧(pin)(pin)(pin)、因學(xue)返貧(pin)(pin)(pin)。同時，要(yao)通過(guo)學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)幫(bang)助(zhu)(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困家(jia)庭子女接受教育、提(ti)高科技文化素質(zhi)、掌握一技之長、提(ti)高自我(wo)發展能(neng)力，幫(bang)助(zhu)(zhu)他(ta)們(men)實現穩定脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)、高質(zhi)量脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)是(shi)加(jia)快教(jiao)育(yu)(yu)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)重要(yao)基(ji)礎。黨的(de)(de)(de)十(shi)九大(da)提出(chu)要(yao)加(jia)快教(jiao)育(yu)(yu)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)。現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)要(yao)有現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)思想、教(jiao)育(yu)(yu)理念(nian)、教(jiao)學(xue)(xue)內容、教(jiao)學(xue)(xue)方法等(deng)(deng)，也要(yao)有科學(xue)(xue)合理的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)結(jie)構(gou)，以及(ji)較高的(de)(de)(de)入學(xue)(xue)率(lv)和鞏(gong)固(gu)率(lv)。目前(qian)，我國家庭(ting)經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)比(bi)例較高，要(yao)通過學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)，解決這(zhe)部(bu)分學(xue)(xue)生(sheng)很可能(neng)出(chu)現的(de)(de)(de)輟學(xue)(xue)、失學(xue)(xue)問題，進(jin)一步提高入學(xue)(xue)率(lv)和鞏(gong)固(gu)率(lv)。要(yao)發揮學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)政(zheng)策的(de)(de)(de)引(yin)導作(zuo)用，增強中等(deng)(deng)職業教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)吸引(yin)力(li)，提高高等(deng)(deng)師(shi)范教(jiao)育(yu)(yu)質量(liang)，促進(jin)農、林、地(di)、礦、油等(deng)(deng)艱苦行(xing)業專業的(de)(de)(de)發展，進(jin)而優化(hua)(hua)(hua)教(jiao)育(yu)(yu)結(jie)構(gou)。

　　我們要(yao)把思想(xiang)和(he)認(ren)識(shi)統一(yi)到(dao)黨的(de)(de)十(shi)九(jiu)大精神和(he)習近平總(zong)書記重(zhong)要(yao)指示(shi)上來，充分認(ren)識(shi)到(dao)學生(sheng)資(zi)助工(gong)作(zuo)是一(yi)項重(zhong)要(yao)的(de)(de)長期的(de)(de)工(gong)作(zuo)，是2018年教育“奮進(jin)之筆”的(de)(de)一(yi)項重(zhong)要(yao)內容，要(yao)清(qing)醒(xing)看到(dao)個別地(di)方還存(cun)在不精準、不規(gui)范的(de)(de)問題(ti)，進(jin)一(yi)步增強做好學生(sheng)資(zi)助工(gong)作(zuo)的(de)(de)使(shi)命感、責任感、緊迫感，在政策制定、資(zi)金安排、管(guan)理力(li)量配置等方面(mian)，突出學生(sheng)資(zi)助、保障學生(sheng)資(zi)助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平(ping)總書記多(duo)次(ci)強調要精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧，十九大報告明確指出要“堅持(chi)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧、精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)脫貧”。精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)不僅是(shi)扶(fu)貧工作(zuo)的基本要求，也(ye)是(shi)學生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)的基本要求。精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)，就是(shi)要做到資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)對象(xiang)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)金發放精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)。

　　資助(zhu)對(dui)象精準，就是要(yao)(yao)確保家(jia)(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困難(nan)(nan)學(xue)生應助(zhu)盡助(zhu)。要(yao)(yao)通(tong)過系統比對(dui)、調查走(zou)訪、大數據分(fen)析、同學(xue)評議等手段(duan)，建立和完善家(jia)(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困難(nan)(nan)學(xue)生識別認定機制。要(yao)(yao)實現學(xue)籍系統、資助(zhu)系統與扶貧、民政、殘聯(lian)等部門(men)數據庫的(de)有效對(dui)接。資助(zhu)名額要(yao)(yao)向民族(zu)院校(xiao)、農林(lin)水(shui)地(di)礦油(you)核等學(xue)科專業傾斜(xie)，向家(jia)(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困難(nan)(nan)學(xue)生較多的(de)地(di)區和學(xue)校(xiao)傾斜(xie)。資助(zhu)比例要(yao)(yao)根據家(jia)(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困難(nan)(nan)學(xue)生分(fen)布情況分(fen)地(di)分(fen)校(xiao)分(fen)班(ban)確定，杜絕一刀(dao)切(qie)的(de)懶政行為。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準精準，就(jiu)是要(yao)(yao)確(que)(que)保(bao)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準與家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟困難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)受助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)需求(qiu)相適應(ying)。要(yao)(yao)根據(ju)當地經濟社(she)會發展水(shui)平(ping)(ping)、城(cheng)市居民最低生(sheng)(sheng)(sheng)活保(bao)障(zhang)標(biao)準，根據(ju)所在城(cheng)市物價水(shui)平(ping)(ping)、學(xue)校收費水(shui)平(ping)(ping)、學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟能力等因素，確(que)(que)定家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟困難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準。要(yao)(yao)根據(ju)不(bu)同(tong)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)受助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)需求(qiu)實(shi)行分檔資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，不(bu)能搞平(ping)(ping)均主(zhu)義，更不(bu)能搞輪流坐(zuo)莊。要(yao)(yao)加大對(dui)建(jian)檔立卡家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟困難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農(nong)村(cun)低保(bao)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農(nong)村(cun)特困救助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)供養學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、孤殘學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、烈士子女以及家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)遭遇自然(ran)災害或(huo)突(tu)發事(shi)件等特殊群體的(de)(de)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)力度(du)。

　　資(zi)(zi)金發(fa)放精(jing)準，就是要(yao)在學生最需要(yao)資(zi)(zi)助的時候，將資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金及時足額(e)發(fa)放到學生手(shou)中，充分發(fa)揮(hui)資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金的使用(yong)效(xiao)益，增強家(jia)庭(ting)經濟困難學生及其家(jia)庭(ting)的獲(huo)得感。要(yao)積極探索改進資(zi)(zi)金撥付和發(fa)放機制，充分利用(yong)現代支付方(fang)式(shi)和支付手(shou)段，解(jie)決(jue)助學金發(fa)放不及時的問題，努力把(ba)好事(shi)辦好、實事(shi)辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人(ren)是教(jiao)育工(gong)作的(de)(de)(de)根本任(ren)務(wu)(wu)，也(ye)是學(xue)生(sheng)資助(zhu)工(gong)作的(de)(de)(de)根本任(ren)務(wu)(wu)。學(xue)生(sheng)資助(zhu)的(de)(de)(de)最終目的(de)(de)(de)在于(yu)幫(bang)助(zhu)家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難學(xue)生(sheng)成(cheng)(cheng)長成(cheng)(cheng)才(cai)，使他(ta)們共(gong)同(tong)享(xiang)有(you)人(ren)生(sheng)出(chu)(chu)彩的(de)(de)(de)機會(hui)，共(gong)同(tong)享(xiang)有(you)夢想成(cheng)(cheng)真的(de)(de)(de)機會(hui)，共(gong)同(tong)享(xiang)有(you)同(tong)祖國和(he)時代一(yi)起(qi)成(cheng)(cheng)長和(he)進(jin)步的(de)(de)(de)機會(hui)。學(xue)生(sheng)資助(zhu)必(bi)須堅持(chi)育人(ren)導向，將育人(ren)作為資助(zhu)工(gong)作的(de)(de)(de)出(chu)(chu)發點和(he)落腳點，構建物質幫(bang)助(zhu)、道德浸(jin)潤、能力拓展、精神(shen)激勵有(you)效(xiao)融合(he)的(de)(de)(de)長效(xiao)機制，形成(cheng)(cheng)“解困(kun)—育人(ren)—成(cheng)(cheng)才(cai)—回饋”的(de)(de)(de)良性循環。

　　資助(zhu)(zhu)育人(ren)是立德樹人(ren)工作的(de)重要組成(cheng)部分。各地各校要形成(cheng)全員參(can)與、各部門配(pei)合(he)、各個教育教學(xue)環節(jie)統籌協調(diao)的(de)資助(zhu)(zhu)育人(ren)機制。要在育人(ren)的(de)各個環節(jie)、各個方(fang)面給予家庭經濟困難學(xue)生(sheng)更(geng)(geng)多的(de)關(guan)注和傾斜，給予他們(men)生(sheng)活和學(xue)習(xi)上更(geng)(geng)多的(de)關(guan)心(xin)和幫(bang)助(zhu)(zhu)，為他們(men)的(de)興(xing)趣培養、能(neng)力(li)提升、視野(ye)開闊創造(zao)更(geng)(geng)多的(de)機會和條(tiao)件。

　　要(yao)把社(she)會主義核心價值觀融入資(zi)助(zhu)育(yu)人全過程。在(zai)獎學(xue)金評選發放(fang)環(huan)節(jie)，培養學(xue)生爭先創優的奮斗精神；在(zai)國家助(zhu)學(xue)金申請發放(fang)環(huan)節(jie)，深入開(kai)展勵志教育(yu)和感恩教育(yu)；在(zai)國家助(zhu)學(xue)貸(dai)款辦理過程中，深入開(kai)展誠(cheng)信教育(yu)和金融常識(shi)教育(yu)；在(zai)勤工助(zhu)學(xue)活動開(kai)展環(huan)節(jie)，著(zhu)力培養學(xue)生的勞動意識(shi)和自強自立精神；在(zai)基層(ceng)就業、應征入伍學(xue)費補償貸(dai)款代償等工作環(huan)節(jie)中，培育(yu)學(xue)生樹立正確(que)的成才觀、就業觀和價值觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生資助工作(zuo)是(shi)一項系統性強、復雜程度高(gao)的工作(zuo)，涉及(ji)政策頭緒多，地(di)區之(zhi)(zhi)間(jian)、學(xue)校之(zhi)(zhi)間(jian)、院(yuan)系之(zhi)(zhi)間(jian)、班級之(zhi)(zhi)間(jian)情況(kuang)各異，學(xue)生家庭經濟狀況(kuang)更是(shi)千差萬別(bie)。要(yao)實現(xian)精(jing)準資助和資助育人(ren)的目標，就必(bi)須在(zai)加強法(fa)治化建設、加強規范(fan)管理的基礎上，全面(mian)提升學(xue)生資助工作(zuo)的科學(xue)化水(shui)平。

　　要進一步提(ti)高資(zi)(zi)(zi)助(zhu)隊伍(wu)的執(zhi)行力。各(ge)地各(ge)校要在現有(you)機(ji)構設置(zhi)及編制(zhi)范圍內統籌(chou)調劑，確(que)保在機(ji)構設置(zhi)、人員配備方面適(shi)應和(he)滿(man)足(zu)學生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)需要。要加強對資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)人員政(zheng)策理(li)論、業(ye)務技(ji)能(neng)培訓(xun)，提(ti)高資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)人員的政(zheng)策理(li)論水平和(he)執(zhi)行力。要完善學生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)規章制(zhi)度，做到有(you)章可循、權責明(ming)確(que)。

　　要(yao)(yao)(yao)不斷創(chuang)新(xin)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作方式(shi)方法。隨著(zhu)經濟社會(hui)發展(zhan)，家庭經濟困難學(xue)生(sheng)的數量、分布、結構以及(ji)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)需求(qiu)等因素(su)都在(zai)不斷變化(hua)，這就要(yao)(yao)(yao)求(qiu)我們在(zai)對象認定、資(zi)(zi)金分配、資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標準等方面建(jian)立(li)動(dong)(dong)態(tai)調(diao)整(zheng)機制。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)調(diao)查研(yan)究(jiu)，認真全面了解各(ge)方意見建(jian)議，做到“心中有(you)數”。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)信息化(hua)建(jian)設，實現與相(xiang)關部門互聯互通。要(yao)(yao)(yao)重(zhong)視學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)宣傳工(gong)作，上下聯動(dong)(dong)、整(zheng)體推進，努力做到資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)政(zheng)策家喻(yu)戶曉；要(yao)(yao)(yao)建(jian)立(li)輿情應(ying)急機制，及(ji)時應(ying)對和處置突發事件(jian)。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)理論研(yan)究(jiu)，推動(dong)(dong)理論創(chuang)新(xin)，用(yong)先進理論指導工(gong)作實踐(jian)。