3月(yue)23日《中國教育(yu)報(bao)》第四版新(xin)聞(wen)版刊發了(le)題為(wei)《廣東(dong)(dong)：打(da)贏職教“升級(ji)戰”》的深度新(xin)聞(wen)。報(bao)道(dao)廣東(dong)(dong)省職業教育(yu)堅持問題導向，堅持校企精(jing)準對接、精(jing)準育(yu)人(ren)，打(da)通(tong)產學(xue)研(yan)“壁壘(lei)”，助力廣東(dong)(dong)產業“換(huan)擋提(ti)速(su)”，為(wei)國家“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”倡議(yi)、粵(yue)港澳大灣區建(jian)設“添柴加火”。值得注意的(de)是(shi)，主稿文中我校辦學(xue)成(cheng)績作(zuo)為典(dian)型被多次提及(ji)。現將(jiang)全文轉發,以饗(xiang)讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職(zhi)教“升級戰”

本報記者 劉盾(dun) 通(tong)訊員 黎(li)鑒遠

在十三屆全國人大(da)二次會議開(kai)幕會上，國務(wu)院總理李克強作政府工作報告時提(ti)出，改(gai)革完善高職院校考(kao)試招(zhao)生辦法，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役(yi)軍(jun)人、下崗職工、農民工等(deng)報考(kao)，今(jin)年(nian)大(da)規(gui)模擴招(zhao)100萬人。

敢闖愛創的廣東，先行一(yi)步。今年2月，廣東印發(fa)的《廣東省職業教育“擴容、提(ti)質(zhi)、強服務”三年行動計劃(hua)（2019—2021年）》提(ti)出，到2021年新增12萬個以上(shang)高(gao)職學位(wei)，中職畢業生升學率達(da)到30%以上(shang)，本科高(gao)校招收(shou)高(gao)職院校畢業生人數比2018年翻(fan)一(yi)番。

近年來，廣(guang)東(dong)職(zhi)業教育堅(jian)(jian)持問題導向(xiang)，堅(jian)(jian)持校企精準對接、精準育人(ren)，打通(tong)產學研“壁壘”，助(zhu)力(li)廣(guang)東(dong)產業“換擋提速”，為(wei)國家“一帶一路”倡(chang)議、粵(yue)港澳大灣區建設(she)“添柴加(jia)火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣東職業院校(xiao)在校(xiao)生(sheng)169.3萬人，辦學(xue)規模居(ju)全國前(qian)列。而2018年廣東技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)(neng)人才(cai)占(zhan)從業人員的(de)比重為17%，低于(yu)全國21.3%的(de)平均水平；高(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人才(cai)占(zhan)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)(neng)人才(cai)的(de)比重為28.9%，低于(yu)德國的(de)50%、日本的(de)40%。

“職業(ye)教育(yu)必須通過改革(ge)，把(ba)擴大培養規(gui)模(mo)、提高培養質量放在重中之(zhi)重，讓‘人口(kou)紅利’變成‘人才紅利’。”廣(guang)東省委教育(yu)工委書記，省教育(yu)廳黨組(zu)書記、廳長景李虎指出，高等職業(ye)教育(yu)學位不(bu)足(zu)、中等職業(ye)學校“小、散、弱”、產教合而不(bu)深、吸引力(li)較弱等，仍(reng)是當前廣(guang)東職業(ye)教育(yu)面(mian)臨的(de)主要問題(ti)。

近(jin)五年，廣東(dong)大力調整產業(ye)結(jie)構。2018年，廣東(dong)一二三產業(ye)比(bi)重調整為4.0∶41.8∶54.2，先進制造業(ye)和(he)(he)高技術制造業(ye)增加值占規模以上工業(ye)比(bi)重分別(bie)達56.4%和(he)(he)31.5%。而(er)廣東(dong)職(zhi)教人才培養的供(gong)給側(ce)和(he)(he)產業(ye)需求(qiu)側(ce)在(zai)結(jie)構、質量(liang)、水平上，仍不能(neng)完全相互適(shi)應。

這(zhe)些(xie)問題引(yin)起了廣東省(sheng)委、省(sheng)政府及教(jiao)育(yu)部門的高度重(zhong)視(shi)。這(zhe)時，恰逢國(guo)家職教(jiao)改(gai)革政策春風吹(chui)來。黨的十九(jiu)大報告、《國(guo)家職業(ye)教(jiao)育(yu)改(gai)革實施方案(an)》等指出，以促進就業(ye)和適應產業(ye)發展需求為(wei)導(dao)向，著力(li)培養高素質勞動者(zhe)和技術技能人才。

廣東領風氣(qi)之先(xian)，把(ba)問題作為(wei)改革(ge)的(de)“指揮(hui)棒”，出臺《廣東省職業教育條例》，以及一(yi)系列放眼長遠、精(jing)準點穴的(de)政(zheng)策措施，按下職業教育改革(ge)“快進鍵(jian)”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠(yuan)市省級(ji)職業技術教育示范基(ji)地建(jian)設現場熱火朝天。今年9月，該(gai)基(ji)地5所高職院校將(jiang)迎(ying)來首批學(xue)生。到(dao)2021年，該(gai)基(ji)地高職在校生將(jiang)達5.6萬人。

這只是(shi)廣(guang)東著(zhu)力做好(hao)優質職教資源(yuan)“加法”的縮影。近年來，廣(guang)東加強職業(ye)(ye)教育供給側改革，做大做強高等(deng)職業(ye)(ye)教育，優化中等(deng)職業(ye)(ye)教育結(jie)構布局，為(wei)職業(ye)(ye)院校學(xue)生搭建“才學(xue)青云(yun)梯”。

廣東(dong)茂(mao)名(ming)市是全國最大(da)的水果(guo)生(sheng)產基地，但當地高等農林業人(ren)才缺乏(fa)。2018年(nian)(nian)，廣東(dong)茂(mao)名(ming)農林科(ke)技職業學(xue)院“應運而(er)生(sheng)”。近年(nian)(nian)來，茂(mao)名(ming)緊(jin)密對接區(qu)域主導產業、新興產業和產業轉(zhuan)型升級需(xu)求(qiu)，新建、擴建4所高職院校。

“我們著力打好擴(kuo)容(rong)‘組合拳’。”廣東省(sheng)(sheng)委教(jiao)(jiao)育工委副(fu)書(shu)記(ji)，省(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)育廳黨組副(fu)書(shu)記(ji)、副(fu)廳長邢鋒(feng)介紹說(shuo)，為(wei)增加優(you)質(zhi)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)資源，廣東挖潛擴(kuo)容(rong)，新設一批區(qu)域經濟(ji)社會發展和產業發展急需的高(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)。廣東還將組織部分(fen)省(sheng)(sheng)屬(shu)高(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)聯合中職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)，實(shi)施集團辦學，優(you)化職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育資源。

大力推(tui)進職(zhi)業(ye)院校建設的背后，是(shi)廣(guang)(guang)東(dong)建立健全(quan)投(tou)入(ru)穩定(ding)增長機制，投(tou)入(ru)真(zhen)金白(bai)銀(yin)。廣(guang)(guang)東(dong)省教(jiao)育廳基建財(cai)務(wu)處負責人給出一組數據(ju)，2016至2018年，廣(guang)(guang)東(dong)職(zhi)業(ye)教(jiao)育總投(tou)入(ru)1329.99億元，其中財(cai)政性經費973.30億元。

“擴招100萬，廣(guang)東要多作(zuo)貢獻。”景李(li)虎(hu)介(jie)紹說(shuo)，廣(guang)東要出臺針對職業院校學(xue)生的扶貧助(zhu)學(xue)政(zheng)策指引(yin)，讓更多孩子(zi)圓大(da)學(xue)夢(meng)、成才(cai)夢(meng)。

廣東一(yi)手(shou)抓(zhua)增量，一(yi)手(shou)抓(zhua)質量，讓學(xue)生有(you)學(xue)上、上好(hao)學(xue)。廣東采取撤并、合作、集團辦學(xue)等多(duo)種形式，優化中等職(zhi)業教育結(jie)構(gou)布(bu)局(ju)，提高育人質量。到2021年，全省中職(zhi)學(xue)校數量將從(cong)464所整合到350所左右。

為打破(po)職(zhi)業(ye)教育天花板，近年(nian)來(lai)，廣(guang)東(dong)還穩步推進中(zhong)高職(zhi)三二分段(duan)、專本協同育人、中(zhong)職(zhi)本科(ke)(ke)銜接(jie)等試點工(gong)作。據(ju)統計，2018年(nian)，廣(guang)東(dong)30所高職(zhi)院校(xiao)(xiao)聯合20所本科(ke)(ke)高校(xiao)(xiao)，在(zai)75個專業(ye)點開(kai)展(zhan)協同育人試點；63所高職(zhi)院校(xiao)(xiao)與(yu)210所中(zhong)職(zhi)學校(xiao)(xiao)協同，在(zai)819個專業(ye)點開(kai)展(zhan)中(zhong)高職(zhi)貫通培(pei)養三二分段(duan)試點。

率先創建一流高職院校

2018年(nian)，深圳職(zhi)(zhi)業技(ji)術學院(yuan)發布我國高(gao)等職(zhi)(zhi)業院(yuan)校的首個世(shi)界一流(liu)建設(she)方案。此前，廣東率先在全國啟(qi)動(dong)一流(liu)高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校建設(she)單位遴選，深職(zhi)(zhi)院(yuan)等18所高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校成功入選。

近年來，為打造一(yi)批當地離不開、業內都認(ren)同(tong)、國際可(ke)交流(liu)的(de)高水平職(zhi)業院校(xiao)，廣東引(yin)導職(zhi)業院校(xiao)把區域(yu)和產業發(fa)展等需(xu)求作為辦學“羅盤”，建立專業設置信息(xi)發(fa)布平臺和動態調整(zheng)機(ji)制(zhi)，“外引(yin)內培(pei)”打造“文(wen)武雙全”的(de)師資隊伍(wu)。

“要(yao)把質量(liang)作為職(zhi)業(ye)教育發展的根(gen)本，著(zhu)力推進高水(shui)平職(zhi)業(ye)院校(xiao)建設。”景李虎強調，高水(shui)平職(zhi)業(ye)院校(xiao)建設“不是一把尺子打(da)量(liang)”，而應分類指導分類要(yao)求。

廣東積極鼓(gu)勵職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)爭創(chuang)國家級高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)高(gao)(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)和專(zhuan)業(ye)，建設對接(jie)(jie)省(sheng)(sheng)重點產業(ye)、龍頭企(qi)業(ye)的省(sheng)(sheng)級高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)，打(da)造一批校(xiao)企(qi)深(shen)度合作、示范(fan)引(yin)領的省(sheng)(sheng)級高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)中職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)，還支持各市打(da)造一批對接(jie)(jie)地方產業(ye)和骨干(gan)企(qi)業(ye)、特(te)色鮮明、優勢(shi)突出的市級高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)中職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)。

目前，廣東(dong)省級以(yi)上示范性高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)數占(zhan)高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)總(zong)數的33%，省級以(yi)上重點學(xue)校(xiao)(xiao)數約(yue)占(zhan)中職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)總(zong)數的51%。省內職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)開設(she)的專業(ye)基本覆蓋全省現代產業(ye)體(ti)系(xi)的各行各業(ye)。

廣東(dong)(dong)省教(jiao)育廳師(shi)(shi)資管理處負責人把“能(neng)文能(neng)武(wu)”的雙(shuang)師(shi)(shi)型(xing)教(jiao)師(shi)(shi)隊伍，視為打造高(gao)水平職業院校的關(guan)鍵因素之一。廣東(dong)(dong)支持(chi)公辦(ban)職業院校探索(suo)通過先面試(shi)(shi)后筆試(shi)(shi)等方式招收高(gao)素質教(jiao)師(shi)(shi)，推(tui)廣以周轉編制自(zi)主聘任兼職教(jiao)師(shi)(shi)辦(ban)法(fa)，支持(chi)職業院校設立(li)產業教(jiao)師(shi)(shi)（導(dao)師(shi)(shi)）等流動崗位。

中山職業(ye)技術學(xue)院充分享受(shou)政策(ce)紅利(li)，大(da)量引進包括德國國際設計獎(jiang)獲得(de)者曹(cao)利(li)等行業(ye)“大(da)拿”，該校85%的專任教師具有企業(ye)工作經歷。

據統計，2018年，廣東省高職院(yuan)校(xiao)雙師型專任教(jiao)師比(bi)例(li)達到62.7%；中職學校(xiao)專業課、實習指導課“雙師型”教(jiao)師占比(bi)60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不(bu)久，“深職院(yuan)—華為培(pei)(pei)養(yang)信息(xi)通信技術(shu)技能人才(cai)‘課(ke)證(zheng)共生(sheng)共長’模式研制與實踐”成(cheng)果(guo)，獲2018年國家級教學成(cheng)果(guo)獎特等獎。在深職院(yuan)黨委書(shu)記陳秋明(ming)看來(lai)，高度(du)重視產教融合(he)、校企合(he)作，聯合(he)一流企業培(pei)(pei)養(yang)人才(cai)，是(shi)該校的“制勝法寶”。

近(jin)年來，廣東用體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革的“登山(shan)杖”，推動校企精準對接(jie)、精準育人，攀上產教(jiao)融合(he)“新高峰”。

“企(qi)業職(zhi)校的‘蜜月(yue)期’正(zheng)逐漸到(dao)來。”廣(guang)東省教(jiao)育廳職(zhi)業教(jiao)育與終(zhong)身教(jiao)育處(chu)負(fu)責人說，為讓校企(qi)合作動(dong)起(qi)來、熱(re)起(qi)來、火起(qi)來，廣(guang)東將(jiang)產教(jiao)融(rong)合建設納(na)入職(zhi)業院校績(ji)效評價體系，擬在產業、科技等專項(xiang)(xiang)規(gui)劃和(he)各類重大科研或工程(cheng)項(xiang)(xiang)目立項(xiang)(xiang)論證時(shi)，增加校企(qi)合作評判標準。

制度有保障，校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)更火熱(re)。近年來，廣(guang)東努力完(wan)善校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)辦學機制，探(tan)索出企(qi)業(ye)辦學、園區(qu)辦學、混合(he)所有制等多(duo)種(zhong)辦學模(mo)式。目前，廣(guang)東57%的(de)高職(zhi)(zhi)院校(xiao)已開展現代(dai)學徒制試點，205個行(xing)業(ye)協會、4000多(duo)家企(qi)業(ye)參與66個職(zhi)(zhi)教集團，服務廣(guang)東省職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)近90%在校(xiao)生(sheng)(sheng)。校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)正(zheng)將職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)學生(sheng)(sheng)“淬煉(lian)”成(cheng)工匠之材。

在(zai)豐田、奔馳等(deng)250多個企業“最(zui)佳拍檔”助力下(xia)，廣州市交通運輸職業學校(xiao)“訂單班”人才供不應求。

校(xiao)企聯(lian)合(he)育人的數(shu)量(liang)、質(zhi)量(liang)“比翼齊飛”，讓廣(guang)東職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生成了“香餑餑”。據統(tong)計，廣(guang)東高職(zhi)院(yuan)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生總(zong)體(ti)就業(ye)(ye)率(lv)、中職(zhi)學校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生初次(ci)就業(ye)(ye)率(lv)連(lian)續多年超(chao)過(guo)98%、97%。近(jin)5年，全(quan)省職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)累計培養出近(jin)400萬(wan)名高素質(zhi)技術技能人才(cai)。

“科創星火”促產業升級

2018年(nian)，廣州(zhou)鐵路職(zhi)業(ye)技術(shu)學院探(tan)索教師分(fen)類考核改革，開展科(ke)研專崗試(shi)點。該校科(ke)研專崗教師熊志金現有更多時(shi)間泡在(zai)實驗室(shi)，研發基于無線傳感(gan)器網絡的地鐵隧道安全監(jian)測系(xi)統，為地鐵“保駕護(hu)航(hang)”。

近年來，廣東引導職業院校教職工緊盯經(jing)濟社(she)會發(fa)展需(xu)求，協同創(chuang)新，點(dian)亮“科創(chuang)星火”，助(zhu)力(li)企業、產業“極速前進(jin)”。

“我們(men)推進評(ping)價制度改革，打(da)破‘大鍋飯’，讓職(zhi)(zhi)校教師多勞多得、優勞優得。”廣(guang)(guang)東省教育廳(ting)人(ren)事處負責人(ren)介紹說，廣(guang)(guang)東規定，職(zhi)(zhi)業院校開展社會培訓、企(qi)業技(ji)(ji)術服(fu)務等所(suo)得的合法(fa)收(shou)入，經批準可用于績效分配，其中突破調控(kong)水平部分以(yi)備案方式單列(lie)核增(zeng)。廣(guang)(guang)東還建立了(le)激勵科技(ji)(ji)成果轉化的職(zhi)(zhi)稱評(ping)審導向，技(ji)(ji)術轉讓項目可代替縱(zong)向課題參與職(zhi)(zhi)稱評(ping)審。

近(jin)年來(lai)，中(zhong)山職院(yuan)與專(zhuan)業(ye)鎮政府合作興辦5個(ge)產業(ye)學院(yuan)。其(qi)中(zhong)南區電梯學院(yuan)已實(shi)施20多個(ge)省(sheng)市科(ke)(ke)技計劃項(xiang)目(mu)和校(xiao)企(qi)科(ke)(ke)研(yan)合作項(xiang)目(mu)，孵化2家(jia)廣東省(sheng)高新技術(shu)企(qi)業(ye)，獲得發明專(zhuan)利(li)20多項(xiang)、實(shi)用新型專(zhuan)利(li)40多項(xiang)。

“職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)要堅持‘有(you)為才有(you)位’原則(ze)，主動(dong)為行業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)分憂解(jie)難，才能(neng)獲得行業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的大(da)力支持。”景李虎說，為推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)“換擋升級”，廣東(dong)建(jian)設應用技術(shu)協同創新中心等產(chan)學研結合平臺(tai)，推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)主動(dong)面(mian)向行業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)技術(shu)研發、新技術(shu)推(tui)廣等服務。同時，廣東(dong)鼓勵和支持職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)按照區域發展(zhan)戰略(lve)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)規劃，對接區域產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、創新鏈(lian)，聯(lian)合行業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)共建(jian)技術(shu)研發與服務機構。

據不完全統計，2018年(nian)，廣東省高職院(yuan)校橫向技術(shu)服(fu)務(wu)到(dao)款(kuan)額2.78億(yi)元，縱(zong)向科研(yan)經(jing)費到(dao)款(kuan)額2.13億(yi)元，非學歷培訓到(dao)款(kuan)額4.81億(yi)元。廣東職業教育正成為產業轉型升級的“助推器”，促進就業的“穩定(ding)器”，人才紅利的“催化器”。

“擴容(rong)、提(ti)質、強服(fu)務”是廣東職業教(jiao)育提(ti)升(sheng)發展的(de)“全景(jing)圖(tu)(tu)”，接下來還要出(chu)臺(tai)面向區(qu)域經(jing)濟社會(hui)發展需(xu)求、產(chan)業需(xu)求、人才需(xu)求的(de)“特寫圖(tu)(tu)”。

粵港澳大(da)灣區建設(she)，為廣東職業教(jiao)育(yu)快(kuai)速發展(zhan)提供了空(kong)前的機遇，粵港澳職業教(jiao)育(yu)將攜手共進(jin)。

廣東(dong)職業教育“升(sheng)級戰”，爐火正紅！