新華社北京2月18日電(dian) 中(zhong)共(gong)中(zhong)央、國務院印發(fa)了《粵港澳(ao)大灣區(qu)發(fa)展規劃綱(gang)要》，并(bing)發(fa)出通知，要求各地區(qu)各部門(men)結合(he)實際(ji)認真貫徹落實。

《粵港澳(ao)大灣區發展(zhan)規劃(hua)綱要》全文如(ru)下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網(wang)絡(luo)化空間格(ge)局(ju)

第二節 完善城市群和城鎮發展體系(xi)

第(di)三(san)(san)節 輻射(she)帶動泛珠三(san)(san)角(jiao)區域發展

第四章 建(jian)設國(guo)際科(ke)技創新(xin)中心

第一節(jie) 構建(jian)開(kai)放(fang)型區域協(xie)同(tong)創新共同(tong)體

第二節 打造高水(shui)平科(ke)技創新載體(ti)和平臺(tai)

第(di)三節 優化區域創新環境

第五章 加快基礎設施互聯互通

第一節 構建現代(dai)化(hua)的(de)綜合交通(tong)運輸(shu)體(ti)系

第二節 優化(hua)提升信(xin)息(xi)基(ji)礎設施

第三節 建設能源安全保(bao)障體系

第四節 強化水資源安(an)全保障

第六章 構(gou)建具有國際競爭力的(de)現代產業體系

第(di)一(yi)節 加快發展先進(jin)制造業

第(di)二(er)節 培(pei)育壯大戰(zhan)略性新興(xing)產業

第(di)三節 加(jia)快發展現代服務業

第四節(jie) 大(da)力發展海洋經濟

第七(qi)章(zhang) 推進生態文(wen)明建設

第(di)一節 打(da)造生態(tai)防(fang)護屏(ping)障

第二(er)節 加(jia)強環境保護和(he)治理

第三(san)節 創(chuang)新綠色低碳(tan)發展模式

第八章 建設宜居(ju)宜業(ye)宜游(you)的優質生活圈

第一節 打造教育和人才高地

第二節 共(gong)建人文(wen)灣(wan)區

第三節 構筑(zhu)休閑灣區(qu)

第四節 拓(tuo)展就業(ye)創業(ye)空間

第(di)五節 塑(su)造健康灣區

第六節 促進社會(hui)保(bao)障和(he)社會(hui)治理合(he)作(zuo)

第(di)九章 緊密(mi)合作(zuo)共同參與“一帶一路”建設

第一節(jie) 打造(zao)具(ju)有(you)全球(qiu)競爭力的營(ying)商環境

第二(er)節 提升市場一體(ti)化(hua)水平

第三(san)節 攜手擴大(da)對外開放

第十章(zhang) 共建粵港(gang)澳合作(zuo)發展平臺

第一(yi)節(jie) 優化提升(sheng)深(shen)圳前海深(shen)港現代服務業合作區(qu)功能

第二節 打(da)造(zao)廣州南(nan)沙粵港澳(ao)全(quan)面合作示范(fan)區

第三節 推進珠(zhu)海(hai)橫琴粵港澳深度合作示范

第四節(jie) 發(fa)展特色合(he)作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強(qiang)組織領(ling)導

第(di)二(er)節(jie) 推動重點工作(zuo)

第三節 防范化(hua)解風險

第四(si)節(jie) 擴大社會參(can)與

前 言

粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區包括香(xiang)(xiang)港(gang)特(te)別行政區、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)特(te)別行政區和(he)廣東省廣州(zhou)市、深圳市、珠海市、佛山市、惠(hui)州(zhou)市、東莞市、中(zhong)山市、江門(men)市、肇慶市（以下稱珠三角九市），總(zong)面(mian)積(ji)5.6萬平方公(gong)里，2017年末(mo)總(zong)人口約7000萬人，是我國(guo)開(kai)放程度(du)最高、經濟(ji)(ji)活力最強(qiang)的(de)區域之一(yi)(yi)(yi)，在國(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大(da)(da)局中(zhong)具有重要戰略地(di)位。建設粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區，既是新時代(dai)推(tui)動形成全面(mian)開(kai)放新格局的(de)新嘗試(shi)，也是推(tui)動“一(yi)(yi)(yi)國(guo)兩制(zhi)(zhi)”事業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)新實踐。為全面(mian)貫(guan)徹黨的(de)十九大(da)(da)精神，全面(mian)準確(que)貫(guan)徹“一(yi)(yi)(yi)國(guo)兩制(zhi)(zhi)”方針，充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)綜合優勢(shi)，深化內地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合作，進一(yi)(yi)(yi)步提升粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區在國(guo)家經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)對外開(kai)放中(zhong)的(de)支撐引領作用，支持香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)融(rong)入國(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大(da)(da)局，增進香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)同胞(bao)福(fu)祉(zhi)，保持香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)長期繁榮(rong)穩定(ding)，讓港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)同胞(bao)同祖國(guo)人民共(gong)擔民族(zu)復興的(de)歷(li)史責任(ren)、共(gong)享祖國(guo)繁榮(rong)富強(qiang)的(de)偉大(da)(da)榮(rong)光，編制(zhi)(zhi)本規劃。

本規劃是指導粵港澳大灣(wan)區當前(qian)和(he)今(jin)后一個時(shi)期(qi)(qi)合作發展的綱領性文(wen)件(jian)。規劃近期(qi)(qi)至2022年，遠期(qi)(qi)展望到(dao)2035年。

第一章 規劃背景

改革開(kai)放以來(lai)，特別(bie)是香(xiang)港(gang)、澳門回歸祖(zu)國(guo)后，粵(yue)港(gang)澳合(he)作不斷(duan)深化(hua)實(shi)化(hua)，粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)經濟(ji)實(shi)力(li)、區(qu)域競爭力(li)顯著增強(qiang)，已具備(bei)建成國(guo)際一流灣區(qu)和世界(jie)級(ji)城市群的基礎(chu)條(tiao)件。

第一節 發展基礎

區(qu)位(wei)優勢明顯。粵港(gang)澳大灣區(qu)地處(chu)我國(guo)(guo)(guo)沿海開放前沿，以泛珠三角區(qu)域(yu)為廣(guang)闊發展腹(fu)地，在“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設中具有重(zhong)要地位(wei)。交通條件便利，擁有香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)(guo)際航運中心和吞吐(tu)量位(wei)居世界前列的(de)廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)等(deng)重(zhong)要港(gang)口，以及香(xiang)港(gang)、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)等(deng)具有國(guo)(guo)(guo)際影響力(li)的(de)航空樞紐(niu)，便捷高效(xiao)的(de)現代綜合(he)交通運輸體(ti)系正在加(jia)速形成。

經濟(ji)實力(li)雄厚。經濟(ji)發(fa)展水平全國領先，產(chan)業體系(xi)完(wan)備，集群優勢明顯，經濟(ji)互補性強，香港(gang)、澳門(men)服(fu)務(wu)(wu)業高(gao)度發(fa)達，珠三角九市(shi)已初步形成以戰略(lve)性新興產(chan)業為先導、先進(jin)制造業和現代(dai)服(fu)務(wu)(wu)業為主體的產(chan)業結構，2017年大灣區經濟(ji)總量約10萬億元。

創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素集(ji)聚。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動發展(zhan)戰略深(shen)入(ru)實施，廣東全面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革試驗(yan)穩步推(tui)進，國家自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區加快建設(she)。粵港澳三(san)地科技研發、轉化(hua)能力突出，擁有(you)一批在全國乃(nai)至全球具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)(yao)影響力的(de)高校(xiao)、科研院所、高新(xin)(xin)(xin)技術企業(ye)和國家大科學工(gong)程(cheng)，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素吸引(yin)力強，具(ju)備建設(she)國際科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心的(de)良好(hao)基礎。

國(guo)(guo)際(ji)化水平領先。香港作為國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融、航運、貿(mao)易中心和(he)國(guo)(guo)際(ji)航空樞紐，擁有高度國(guo)(guo)際(ji)化、法治化的(de)(de)營商環境以及遍布全(quan)球(qiu)的(de)(de)商業網絡(luo)，是(shi)全(quan)球(qiu)最自由經濟(ji)體之一(yi)。澳(ao)門(men)作為世界旅(lv)游休閑(xian)中心和(he)中國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家商貿(mao)合作服務平臺(tai)的(de)(de)作用(yong)不(bu)斷強化，多元文化交(jiao)流的(de)(de)功能日益(yi)彰(zhang)顯。珠(zhu)三角九市是(shi)內地外向度最高的(de)(de)經濟(ji)區(qu)域和(he)對外開放的(de)(de)重要窗口，在(zai)全(quan)國(guo)(guo)加快(kuai)構(gou)建(jian)開放型經濟(ji)新(xin)體制(zhi)中具有重要地位和(he)作用(yong)。

合作(zuo)(zuo)基礎良好。香港、澳門與珠三角九市文(wen)化(hua)(hua)同源、人(ren)緣相(xiang)親、民俗相(xiang)近、優勢互補。近年(nian)來，粵港澳合作(zuo)(zuo)不斷深(shen)化(hua)(hua)，基礎設施、投資貿易、金融服務、科(ke)技教育、休閑旅游、生態環保、社會服務等領域合作(zuo)(zuo)成效顯著，已經形(xing)成了多層次、全方位的合作(zuo)(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極(ji)化(hua)(hua)、經(jing)濟全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)(hua)、社(she)會信息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)深(shen)(shen)入(ru)發展(zhan)(zhan)(zhan)，全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)理體系(xi)和國(guo)(guo)際(ji)秩序變(bian)革(ge)(ge)加(jia)速推進(jin)，各(ge)國(guo)(guo)相互聯(lian)系(xi)和依存日益加(jia)深(shen)(shen)，和平發展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)勢(shi)不(bu)可逆轉(zhuan)，新(xin)(xin)一(yi)輪科技革(ge)(ge)命(ming)和產業變(bian)革(ge)(ge)蓄勢(shi)待發，“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設深(shen)(shen)入(ru)推進(jin)，為提(ti)(ti)升粵港澳大(da)(da)灣區國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力、更(geng)高(gao)水平參與國(guo)(guo)際(ji)合作和競(jing)爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)新(xin)(xin)空間(jian)。在新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)理念引領下(xia)，我國(guo)(guo)深(shen)(shen)入(ru)推進(jin)供給(gei)側結構性改(gai)(gai)革(ge)(ge)，推動經(jing)濟發展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動力變(bian)革(ge)(ge)，為大(da)(da)灣區轉(zhuan)型發展(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)了(le)新(xin)(xin)活力。全(quan)(quan)面深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)取得重大(da)(da)突(tu)破(po)，國(guo)(guo)家治(zhi)理體系(xi)和治(zhi)理能(neng)力現代(dai)化(hua)(hua)水平明顯(xian)提(ti)(ti)高(gao)，為創新(xin)(xin)大(da)(da)灣區合作發展(zhan)(zhan)(zhan)體制機制、破(po)解(jie)合作發展(zhan)(zhan)(zhan)中的(de)突(tu)出(chu)問題提(ti)(ti)供了(le)新(xin)(xin)契機。

同時，粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區發(fa)(fa)展也(ye)面臨諸多挑戰。當前，世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)不(bu)(bu)(bu)確定不(bu)(bu)(bu)穩(wen)定因素(su)增(zeng)多，保護(hu)主(zhu)義傾(qing)向抬(tai)頭，大(da)(da)灣(wan)區經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行(xing)仍(reng)存在產能過剩(sheng)、供給與(yu)需求結構不(bu)(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)(bu)匹配(pei)等突出矛盾和(he)問題，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)有待(dai)(dai)(dai)增(zeng)強。在“一國兩制”下，粵(yue)港澳(ao)(ao)社會(hui)制度不(bu)(bu)(bu)同，法律制度不(bu)(bu)(bu)同，分屬(shu)于不(bu)(bu)(bu)同關稅區域，市場(chang)互(hu)聯互(hu)通水(shui)平有待(dai)(dai)(dai)進一步提(ti)升，生(sheng)產要(yao)素(su)高效便捷流動(dong)的良好局面尚未形成(cheng)。大(da)(da)灣(wan)區內(nei)部(bu)發(fa)(fa)展差距依然較(jiao)大(da)(da)，協(xie)同性、包容性有待(dai)(dai)(dai)加強，部(bu)分地(di)區和(he)領域還存在同質(zhi)化競爭(zheng)和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)錯配(pei)現象(xiang)。香港經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長缺乏持續(xu)穩(wen)固支撐，澳(ao)(ao)門經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構相對(dui)單一、發(fa)(fa)展資(zi)源(yuan)(yuan)有限，珠(zhu)三(san)角九市市場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)制有待(dai)(dai)(dai)完(wan)善。區域發(fa)(fa)展空間(jian)面臨瓶頸制約(yue)，資(zi)源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)約(yue)束(shu)趨緊，生(sheng)態(tai)環(huan)境壓力(li)日益增(zeng)大(da)(da)，人口(kou)紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打造粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區，建(jian)(jian)設世界(jie)級城市群，有利(li)于豐富“一(yi)國(guo)兩制”實(shi)(shi)踐(jian)內涵，進(jin)一(yi)步密(mi)切(qie)內地(di)與港澳(ao)交(jiao)流合作，為港澳(ao)經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)以及港澳(ao)同胞(bao)到(dao)內地(di)發(fa)展(zhan)提供(gong)更多機(ji)會(hui)(hui)，保(bao)持港澳(ao)長期繁(fan)榮穩(wen)定；有利(li)于貫徹落實(shi)(shi)新發(fa)展(zhan)理念，深(shen)入推(tui)進(jin)供(gong)給側結構(gou)性改革，加快培育(yu)發(fa)展(zhan)新動能、實(shi)(shi)現(xian)創新驅(qu)動發(fa)展(zhan)，為我國(guo)經(jing)濟(ji)創新力和競爭力不斷增(zeng)強提供(gong)支(zhi)撐；有利(li)于進(jin)一(yi)步深(shen)化改革、擴(kuo)大(da)(da)開(kai)放(fang)，建(jian)(jian)立與國(guo)際接軌的開(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)新體(ti)制，建(jian)(jian)設高水平參(can)與國(guo)際經(jing)濟(ji)合作新平臺；有利(li)于推(tui)進(jin)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設，通過區域雙向開(kai)放(fang)，構(gou)筑絲綢之路經(jing)濟(ji)帶和21世紀(ji)海(hai)上(shang)絲綢之路對接融匯(hui)的重要支(zhi)撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫(guan)徹習近平新時代中(zhong)國特色社會主義思(si)想和(he)(he)黨的十九大精神(shen)，統籌(chou)推(tui)進(jin)(jin)(jin)“五位一體”總體布局和(he)(he)協調(diao)推(tui)進(jin)(jin)(jin)“四個全(quan)面”戰略布局，全(quan)面準確貫(guan)徹“一國兩(liang)制(zhi)”、“港(gang)人(ren)治港(gang)”、“澳人(ren)治澳”、高(gao)度自治的方針(zhen)，嚴格依照憲法和(he)(he)基本法辦(ban)事(shi)，堅持新發展理念(nian)，充分(fen)認識和(he)(he)利用“一國兩(liang)制(zhi)”制(zhi)度優勢、港(gang)澳獨(du)特優勢和(he)(he)廣東(dong)改(gai)革開(kai)放先行先試優勢，解放思(si)想、大膽探索，不斷(duan)深化粵港(gang)澳互利合作，進(jin)(jin)(jin)一步建(jian)(jian)立互利共贏的區域合作關(guan)系，推(tui)動區域經濟(ji)協同發展，為港(gang)澳發展注入新動能，為全(quan)國推(tui)進(jin)(jin)(jin)供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革、實施創新驅(qu)動發展戰略、構(gou)建(jian)(jian)開(kai)放型經濟(ji)新體制(zhi)提供支撐，建(jian)(jian)設富(fu)有活力(li)和(he)(he)國際競爭(zheng)力(li)的一流灣區和(he)(he)世界(jie)級城市群，打造高(gao)質量發展的典范(fan)。

第二節 基本原則

創新(xin)驅(qu)動(dong)，改革引領。實施(shi)創新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展戰略，完善區(qu)域協(xie)同創新(xin)體系，集聚國際(ji)創新(xin)資源，建(jian)設(she)具有國際(ji)競(jing)爭力的創新(xin)發(fa)展區(qu)域。全面深(shen)化(hua)改革，推動(dong)重(zhong)點領域和關鍵環節改革取得新(xin)突破(po)，釋放改革紅利，促進各類要(yao)素在大(da)灣區(qu)便捷流動(dong)和優化(hua)配置(zhi)。

協調發展，統籌兼顧。實施(shi)區(qu)域(yu)協調發展戰略，充分發揮各地(di)區(qu)比較優勢，加強(qiang)政策協調和規劃(hua)銜接，優化區(qu)域(yu)功能(neng)布局，推(tui)動區(qu)域(yu)城鄉協調發展，不斷增(zeng)強(qiang)發展的(de)整體性(xing)。

綠色發(fa)展(zhan)，保(bao)護(hu)(hu)(hu)生(sheng)態(tai)。大力推進(jin)生(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)，樹立綠色發(fa)展(zhan)理念，堅(jian)持(chi)節約(yue)資(zi)源和保(bao)護(hu)(hu)(hu)環(huan)境(jing)的(de)基本國策，實行最(zui)嚴格的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)(hu)制度(du)，堅(jian)持(chi)最(zui)嚴格的(de)耕地(di)保(bao)護(hu)(hu)(hu)制度(du)和最(zui)嚴格的(de)節約(yue)用地(di)制度(du)，推動形成綠色低碳的(de)生(sheng)產生(sheng)活方式(shi)(shi)和城市建(jian)設(she)運營模式(shi)(shi)，為(wei)居(ju)民提供(gong)良(liang)好生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，促進(jin)大灣(wan)區可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。

開(kai)放合作(zuo)(zuo)，互利共贏。以“一帶一路”建(jian)設(she)為(wei)重點，構建(jian)開(kai)放型經濟新體制(zhi)，打造(zao)高水平開(kai)放平臺，對接高標準貿易投資(zi)規則，加快培育國際合作(zuo)(zuo)和競爭(zheng)新優(you)(you)勢(shi)。充分發揮港澳獨特優(you)(you)勢(shi)，創新完善各領域開(kai)放合作(zuo)(zuo)體制(zhi)機制(zhi)，深化內地與港澳互利合作(zuo)(zuo)。

共(gong)享發(fa)(fa)展(zhan)，改(gai)善(shan)民(min)(min)生。堅持(chi)以(yi)人民(min)(min)為中心的發(fa)(fa)展(zhan)思(si)想，讓改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)成果(guo)更多更公(gong)平惠及全體人民(min)(min)。提高保(bao)障和(he)改(gai)善(shan)民(min)(min)生水平，加大優質公(gong)共(gong)產品和(he)服(fu)務供給，不斷促進社會(hui)公(gong)平正義，使大灣區居民(min)(min)獲得感、幸(xing)福感、安全感更加充實(shi)、更有保(bao)障、更可持(chi)續(xu)。

“一國(guo)兩制(zhi)”，依法(fa)辦(ban)事。把堅持“一國(guo)”原則(ze)和尊重“兩制(zhi)”差異有機結(jie)合(he)起來(lai)，堅守(shou)“一國(guo)”之本(ben)，善用(yong)“兩制(zhi)”之利(li)。把維(wei)護中央(yang)的全(quan)面管治權和保(bao)障(zhang)特別行政區的高度自(zi)治權有機結(jie)合(he)起來(lai)，尊崇法(fa)治，嚴格依照憲法(fa)和基(ji)本(ben)法(fa)辦(ban)事。把國(guo)家所需和港澳所長(chang)有機結(jie)合(he)起來(lai)，充分發(fa)揮市場化機制(zhi)的作(zuo)用(yong)，促進粵港澳優勢互補，實現共同(tong)發(fa)展。

第三節 戰略定位

充滿(man)活力的世(shi)界級(ji)城市群。依托香(xiang)港、澳門作(zuo)為自由開放(fang)經濟(ji)體和廣東作(zuo)為改革開放(fang)排頭兵的優勢，繼續深化改革、擴大開放(fang)，在(zai)(zai)構建經濟(ji)高質(zhi)量發(fa)展的體制(zhi)機制(zhi)方面走(zou)在(zai)(zai)全(quan)國前列、發(fa)揮(hui)示(shi)范(fan)引領(ling)作(zuo)用，加快制(zhi)度創新和先(xian)行先(xian)試(shi)，建設(she)現代(dai)化經濟(ji)體系(xi)，更好(hao)融入全(quan)球(qiu)市場體系(xi)，建成世(shi)界新興產(chan)業、先(xian)進制(zhi)造(zao)業和現代(dai)服務業基(ji)地，建設(she)世(shi)界級(ji)城市群。

具有全球(qiu)影響(xiang)力的國際科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中心。瞄(miao)準世界科(ke)技(ji)(ji)和(he)產業(ye)發展(zhan)前(qian)沿(yan)，加(jia)強創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)建設，大(da)力發展(zhan)新(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)模(mo)式(shi)，加(jia)快形成(cheng)以創(chuang)(chuang)新(xin)為(wei)主要(yao)動力和(he)支撐的經濟體(ti)系；扎實推進全面創(chuang)(chuang)新(xin)改革試驗，充分(fen)發揮粵(yue)港澳科(ke)技(ji)(ji)研發與產業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)優(you)勢，破(po)除影響(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素自由流動的瓶頸和(he)制(zhi)約，進一步激發各類創(chuang)(chuang)新(xin)主體(ti)活力，建成(cheng)全球(qiu)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)高(gao)地和(he)新(xin)興(xing)產業(ye)重要(yao)策源地。

“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設的(de)重要(yao)支撐。更(geng)好發揮港澳(ao)在國(guo)(guo)家對外開放中的(de)功能和作用，提高(gao)珠三角九(jiu)市(shi)(shi)開放型經(jing)(jing)濟發展水平，促進國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內兩(liang)個(ge)市(shi)(shi)場、兩(liang)種資源(yuan)有(you)效對接(jie)，在更(geng)高(gao)層次參與國(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟合作和競(jing)爭(zheng)，建設具有(you)重要(yao)影響力的(de)國(guo)(guo)際(ji)交通物(wu)流(liu)樞紐和國(guo)(guo)際(ji)文(wen)化(hua)交往(wang)中心。

內地(di)與(yu)港澳(ao)深(shen)(shen)度合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)示范區。依托粵港澳(ao)良好合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)基(ji)礎，充(chong)分(fen)發揮深(shen)(shen)圳前海、廣(guang)州南沙(sha)、珠海橫琴等重大合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)平臺(tai)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探索協調(diao)協同(tong)發展新模式，深(shen)(shen)化(hua)珠三角九市與(yu)港澳(ao)全面(mian)務實(shi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，促進(jin)人員、物(wu)資、資金、信息便捷有序流動，為粵港澳(ao)發展提供(gong)新動能(neng)，為內地(di)與(yu)港澳(ao)更緊密合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)提供(gong)示范。

宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的優(you)質生(sheng)(sheng)活圈。堅持以人民(min)為(wei)中心的發(fa)展思想(xiang)，踐行生(sheng)(sheng)態文(wen)明理念，充分利(li)用現(xian)代信息技術，實現(xian)城市群智能管理，優(you)先(xian)發(fa)展民(min)生(sheng)(sheng)工程，提(ti)(ti)高大灣區民(min)眾(zhong)生(sheng)(sheng)活便利(li)水平(ping)，提(ti)(ti)升居(ju)民(min)生(sheng)(sheng)活質量(liang)，為(wei)港澳(ao)居(ju)民(min)在內地學(xue)習、就業、創業、生(sheng)(sheng)活提(ti)(ti)供更(geng)加便利(li)的條件，加強多元(yuan)文(wen)化交流融合，建設生(sheng)(sheng)態安全、環境優(you)美、社會安定、文(wen)化繁榮的美麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵(yue)港澳大(da)灣區綜(zong)合(he)實力(li)顯著增(zeng)強，粵(yue)港澳合(he)作更加深入廣(guang)泛(fan)，區域內生(sheng)發展動力(li)進一步提升，發展活力(li)充(chong)沛(pei)、創新(xin)能(neng)力(li)突出(chu)、產業(ye)結(jie)構(gou)優化(hua)、要素流動順暢、生(sheng)態(tai)環境優美的(de)國際一流灣區和世界級城(cheng)市群框架(jia)基本形成(cheng)。

——區域發(fa)展更加協調，分工(gong)合理、功能互補、錯位發(fa)展的城市群發(fa)展格局(ju)基(ji)本確立；

——協(xie)同創新環(huan)境更加優(you)化(hua)，創新要素加快集聚，新興(xing)技術原創能力(li)和科技成果轉化(hua)能力(li)顯著提升；

——供給側(ce)結構性改革進一步深化，傳統產業(ye)(ye)加(jia)快(kuai)轉型(xing)升級，新興產業(ye)(ye)和制(zhi)造業(ye)(ye)核心競爭力不斷提(ti)升，數字經濟迅(xun)速增長，金融等現代服務業(ye)(ye)加(jia)快(kuai)發展；

——交通(tong)、能(neng)(neng)(neng)源、信息、水利等基(ji)礎(chu)設施支撐保障(zhang)能(neng)(neng)(neng)力進一(yi)步增強，城市發(fa)展及運營能(neng)(neng)(neng)力進一(yi)步提升(sheng)；

——綠色智慧節能低碳的生產生活方(fang)式和城市建設運營模式初步確(que)立(li)，居民生活更加(jia)便(bian)利(li)、更加(jia)幸福；

——開放型經濟新體制加(jia)(jia)快構建，粵港澳市(shi)場互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)水(shui)平進一步(bu)提升，各(ge)類資源(yuan)要素流動更加(jia)(jia)便(bian)捷高效，文化交流活(huo)動更加(jia)(jia)活(huo)躍。

到2035年，大灣(wan)區(qu)形成(cheng)(cheng)以(yi)創(chuang)新(xin)為主(zhu)要(yao)支撐的經濟體(ti)系和發(fa)展模式，經濟實力(li)(li)(li)、科技實力(li)(li)(li)大幅躍(yue)升，國際競爭力(li)(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)(li)進一步增(zeng)強；大灣(wan)區(qu)內市場高水(shui)平(ping)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)基本實現(xian)，各類資源要(yao)素高效便捷流(liu)(liu)動；區(qu)域發(fa)展協調(diao)性顯(xian)著(zhu)增(zeng)強，對(dui)周邊地區(qu)的引領帶(dai)動能力(li)(li)(li)進一步提升；人民(min)生活更加富裕；社會文明程度達到新(xin)高度，文化軟實力(li)(li)(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強，中華文化影響(xiang)更加廣泛深入，多元文化進一步交(jiao)流(liu)(liu)融(rong)合；資源節約集約利用水(shui)平(ping)顯(xian)著(zhu)提高，生態環境得到有效保護(hu)，宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的國際一流(liu)(liu)灣(wan)區(qu)全(quan)面(mian)建成(cheng)(cheng)。

第三章 空間布局

堅持極點帶(dai)動(dong)、軸帶(dai)支撐、輻(fu)射周邊，推動(dong)大中小城(cheng)市合(he)理分(fen)工、功能(neng)互補，進一步提高區域(yu)發展(zhan)協調(diao)性，促進城(cheng)鄉融合(he)發展(zhan)，構建結構科學、集(ji)約高效的大灣區發展(zhan)格局。

第一節 構建極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡化(hua)空間格局

極點帶動(dong)。發揮香港(gang)—深(shen)(shen)圳、廣州—佛山、澳門—珠海強強聯合(he)的(de)引領帶動(dong)作用，深(shen)(shen)化港(gang)深(shen)(shen)、澳珠合(he)作，加(jia)快(kuai)廣佛同城化建設(she)，提升整體實力和全球影響力，引領粵港(gang)澳大灣(wan)區深(shen)(shen)度參與國際合(he)作。

軸帶支(zhi)撐。依托(tuo)以高(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)、城(cheng)際鐵路(lu)(lu)和(he)高(gao)等級公路(lu)(lu)為主(zhu)體的(de)快速(su)交通(tong)(tong)網絡與港(gang)口(kou)群(qun)(qun)和(he)機場群(qun)(qun)，構建區域(yu)經濟發(fa)展軸帶，形成主(zhu)要城(cheng)市間高(gao)效連接的(de)網絡化空間格局。更好(hao)發(fa)揮港(gang)珠澳大橋作用，加快建設深(shen)（圳）中（山(shan)）通(tong)(tong)道、深(shen)（圳）茂（名(ming)）鐵路(lu)(lu)等重(zhong)要交通(tong)(tong)設施，提高(gao)珠江西岸地(di)區發(fa)展水平(ping)，促進東(dong)西兩岸協同發(fa)展。

第二節 完善城市群和城鎮發(fa)展(zhan)體系

優(you)化提升中心城(cheng)市(shi)(shi)。以(yi)香港、澳門、廣州、深圳(zhen)四大中心城(cheng)市(shi)(shi)作(zuo)為區域(yu)發展(zhan)的核心引擎，繼續發揮比較優(you)勢做優(you)做強，增強對周邊區域(yu)發展(zhan)的輻射帶動(dong)作(zuo)用。

——香港。鞏(gong)固(gu)和提(ti)升國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)、航(hang)運(yun)、貿(mao)(mao)易中(zhong)心和國(guo)際(ji)航(hang)空(kong)樞紐地(di)位(wei)，強化全球離(li)岸人民幣業(ye)務(wu)(wu)樞紐地(di)位(wei)、國(guo)際(ji)資產管理中(zhong)心及(ji)風險管理中(zhong)心功(gong)能(neng)，推(tui)動金(jin)融(rong)、商貿(mao)(mao)、物流、專業(ye)服務(wu)(wu)等向高端(duan)高增值方向發展，大力(li)發展創(chuang)新及(ji)科(ke)技事業(ye)，培育新興產業(ye)，建設亞太區國(guo)際(ji)法律及(ji)爭議解(jie)決服務(wu)(wu)中(zhong)心，打造更(geng)具競(jing)爭力(li)的(de)國(guo)際(ji)大都(dou)會。

——澳門(men)。建(jian)設世界(jie)旅游休閑中(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)國與(yu)葡語國家商貿合(he)作(zuo)服務平臺，促進經濟適度(du)多元發展(zhan)，打(da)造以(yi)中(zhong)(zhong)華文化為主流、多元文化共存的交流合(he)作(zuo)基地。

——廣州。充(chong)分(fen)發(fa)揮國家中心城市(shi)和綜合性門(men)戶城市(shi)引領作用，全面增強國際商貿中心、綜合交通樞紐功(gong)能，培育提升科技(ji)教育文化中心功(gong)能，著力建設(she)國際大都市(shi)。

——深(shen)圳。發(fa)揮(hui)作為經(jing)濟特(te)區(qu)、全(quan)國性(xing)經(jing)濟中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)和(he)國家創(chuang)新(xin)型城(cheng)市(shi)的引(yin)領作用，加快(kuai)建成現代(dai)化國際化城(cheng)市(shi)，努力(li)成為具(ju)有(you)世(shi)界影響力(li)的創(chuang)新(xin)創(chuang)意之(zhi)都。

建設重要(yao)節(jie)點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)。支(zhi)持(chi)珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門(men)、肇慶等城(cheng)市(shi)(shi)充(chong)分(fen)發揮自身優勢，深化改(gai)革創新，增強(qiang)城(cheng)市(shi)(shi)綜合實力，形成特(te)色(se)鮮明(ming)、功能互(hu)(hu)補、具(ju)有(you)競爭力的重要(yao)節(jie)點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)。增強(qiang)發展(zhan)的協調性，強(qiang)化與中心城(cheng)市(shi)(shi)的互(hu)(hu)動合作，帶動周(zhou)邊特(te)色(se)城(cheng)鎮發展(zhan)，共同提升城(cheng)市(shi)(shi)群發展(zhan)質量。

發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)城(cheng)鎮。充分(fen)發(fa)(fa)揮珠三角九市(shi)特(te)色(se)城(cheng)鎮數(shu)量(liang)多、體(ti)(ti)量(liang)大的優勢，培育一批具(ju)有特(te)色(se)優勢的魅力(li)城(cheng)鎮，完善市(shi)政基礎設(she)施和公共服務(wu)設(she)施，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)產業，傳承傳統文(wen)化(hua)，形成(cheng)優化(hua)區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局的重要支(zhi)撐(cheng)。建設(she)智(zhi)(zhi)慧小(xiao)鎮，開展(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)能技(ji)術應用試驗，推動體(ti)(ti)制機制創新，探(tan)索(suo)未(wei)來城(cheng)市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式。加快推進特(te)大鎮行(xing)政管理體(ti)(ti)制改革，在(zai)降低(di)行(xing)政成(cheng)本和提(ti)升行(xing)政效率的基礎上不斷拓展(zhan)(zhan)特(te)大鎮功能。

促進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)展。建(jian)立健全(quan)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)展體(ti)制(zhi)機制(zhi)和(he)政策(ce)體(ti)系，推(tui)動珠三角九市城(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展，全(quan)面(mian)提(ti)高(gao)城(cheng)(cheng)鎮化(hua)發(fa)展質量和(he)水(shui)平(ping)，建(jian)設(she)(she)具有嶺南特色的宜居城(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強(qiang)分類指導，合(he)理劃(hua)定(ding)功能分區，優化(hua)空間(jian)布局(ju)，促進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約發(fa)展。提(ti)高(gao)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎設(she)(she)施一(yi)體(ti)化(hua)水(shui)平(ping)，因地(di)制(zhi)宜推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)市更新，改造城(cheng)(cheng)中(zhong)村(cun)、合(he)并小型村(cun)，加(jia)強(qiang)配套設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，改善城(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居環(huan)境。

第三(san)節 輻射帶動泛(fan)珠(zhu)三(san)角區域發展

發(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)輻(fu)(fu)射引領作用(yong)，統(tong)籌珠三(san)角九市與粵(yue)東西(xi)北地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)產力布局，帶(dai)(dai)動周邊地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)。構建(jian)以(yi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為(wei)龍(long)頭，以(yi)珠江—西(xi)江經(jing)(jing)濟帶(dai)(dai)為(wei)腹地(di)，帶(dai)(dai)動中(zhong)南(nan)、西(xi)南(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)，輻(fu)(fu)射東南(nan)亞、南(nan)亞的(de)重要(yao)(yao)經(jing)(jing)濟支撐帶(dai)(dai)。完善(shan)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至泛珠三(san)角區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)交通網絡，深化(hua)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域合作，有序發(fa)展(zhan)(zhan)“飛地(di)經(jing)(jing)濟”，促進泛珠三(san)角區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域要(yao)(yao)素流動和(he)(he)產業(ye)轉移，形成梯(ti)度發(fa)展(zhan)(zhan)、分工合理、優勢(shi)互補的(de)產業(ye)協作體系。依托(tuo)(tuo)沿海鐵(tie)路(lu)、高(gao)等(deng)級(ji)公路(lu)和(he)(he)重要(yao)(yao)港(gang)(gang)(gang)口，實現粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與海峽西(xi)岸城市群(qun)和(he)(he)北部灣城市群(qun)聯動發(fa)展(zhan)(zhan)。依托(tuo)(tuo)高(gao)速鐵(tie)路(lu)、干線鐵(tie)路(lu)和(he)(he)高(gao)速公路(lu)等(deng)交通通道(dao)，深化(hua)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)(he)長(chang)江中(zhong)游地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)合作交流，加強大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)對西(xi)南(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)輻(fu)(fu)射帶(dai)(dai)動作用(yong)。

第四章 建設(she)國際科技創新中心

深入實施(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發展戰略，深化粵港(gang)澳(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，構建開(kai)放型融合發展的(de)區域協(xie)同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)共同體(ti)，集聚國(guo)際創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源，優(you)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)制度和政策環境，著(zhu)力(li)提升科(ke)技成果轉化能力(li)，建設全球科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地(di)和新(xin)(xin)(xin)興產業重(zhong)要策源地(di)。

第一節 構(gou)建(jian)開(kai)放型區域協同(tong)創新共同(tong)體

加(jia)強科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)。更(geng)好發(fa)(fa)揮內地(di)與(yu)香(xiang)港(gang)、澳門(men)科技(ji)(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)委(wei)員會的(de)作(zuo)用(yong)，推動(dong)香(xiang)港(gang)、澳門(men)融(rong)入國家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系、發(fa)(fa)揮更(geng)重要作(zuo)用(yong)。充分發(fa)(fa)揮粵港(gang)澳科技(ji)(ji)(ji)和(he)(he)產業(ye)(ye)優勢，積極吸引(yin)和(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源，建(jian)設(she)(she)開放互通、布局合(he)(he)理的(de)區(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系。推進(jin)(jin)“廣(guang)州—深圳(zhen)—香(xiang)港(gang)—澳門(men)”科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)走廊建(jian)設(she)(she)，探索有利于(yu)人才、資本、信息、技(ji)(ji)(ji)術等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素跨境(jing)(jing)流動(dong)和(he)(he)區(qu)域(yu)融(rong)通的(de)政(zheng)策舉措，共(gong)建(jian)粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)大數據中心和(he)(he)國際(ji)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺。加(jia)快國家自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)與(yu)國家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基(ji)地(di)、眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建(jian)設(she)(she)，支持其(qi)(qi)與(yu)香(xiang)港(gang)、澳門(men)建(jian)立(li)(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源，共(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生(sheng)態，為港(gang)澳青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更(geng)多機(ji)遇和(he)(he)更(geng)好條件。鼓(gu)(gu)勵粵港(gang)澳企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)科研機(ji)構參與(yu)國際(ji)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)，共(gong)同舉辦科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動(dong)，支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)到海外設(she)(she)立(li)(li)(li)研發(fa)(fa)機(ji)構和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)孵化(hua)基(ji)地(di)，鼓(gu)(gu)勵境(jing)(jing)內外投資者(zhe)在粵港(gang)澳設(she)(she)立(li)(li)(li)研發(fa)(fa)機(ji)構和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺。支持依托深圳(zhen)國家基(ji)因庫發(fa)(fa)起設(she)(she)立(li)(li)(li)“一帶(dai)一路”生(sheng)命科技(ji)(ji)(ji)促(cu)進(jin)(jin)聯盟。鼓(gu)(gu)勵其(qi)(qi)他地(di)區(qu)的(de)高(gao)校、科研機(ji)構和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與(yu)大灣(wan)區(qu)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動(dong)。

加強(qiang)創新基(ji)礎能力建(jian)設。支(zhi)(zhi)持(chi)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)基(ji)礎設施、重(zhong)要科(ke)研(yan)機(ji)構和重(zhong)大(da)創新平臺在大(da)灣區(qu)布(bu)局(ju)(ju)建(jian)設。向港(gang)澳有(you)序開放國(guo)家在廣東建(jian)設布(bu)局(ju)(ju)的重(zhong)大(da)科(ke)研(yan)基(ji)礎設施和大(da)型科(ke)研(yan)儀器。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)澳有(you)關機(ji)構積極參(can)與國(guo)家科(ke)技(ji)計劃（專(zhuan)項、基(ji)金等）。加強(qiang)應(ying)用基(ji)礎研(yan)究，拓展實施國(guo)家重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)項目。支(zhi)(zhi)持(chi)將粵港(gang)澳深化創新體制機(ji)制改革的相關舉措納入全面創新改革試驗。

加強(qiang)產(chan)學研(yan)深度融合。建(jian)立以企業為主體、市場為導向、產(chan)學研(yan)深度融合的(de)技術創新體系，支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)企業、高校(xiao)、科研(yan)院所共建(jian)高水(shui)平(ping)的(de)協(xie)同創新平(ping)臺(tai)，推(tui)動科技成果轉化(hua)。實施粵(yue)港(gang)澳(ao)科技創新合作發(fa)展計劃(hua)和粵(yue)港(gang)聯合創新資助計劃(hua)，支(zhi)持(chi)設立粵(yue)港(gang)澳(ao)產(chan)學研(yan)創新聯盟。

第二節 打造(zao)高水平科技創(chuang)新載(zai)體和平臺

加快推(tui)進(jin)大灣區重大科(ke)技(ji)(ji)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)、交叉(cha)研(yan)究平(ping)(ping)臺(tai)和前沿學科(ke)建設(she)(she)，著力(li)提升(sheng)基(ji)礎研(yan)究水(shui)平(ping)(ping)。優化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源(yuan)配置，建設(she)(she)培(pei)育一(yi)批產業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺(tai)、制造(zao)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)和企(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)中(zhong)心(xin)。推(tui)進(jin)國家自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區建設(she)(she)，有(you)序開展(zhan)國家高新(xin)(xin)(xin)區擴容，將(jiang)高新(xin)(xin)(xin)區建設(she)(she)成(cheng)為區域(yu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的重要節點(dian)和產業(ye)(ye)高端化(hua)發展(zhan)的重要基(ji)地(di)。推(tui)動珠三角(jiao)九(jiu)市軍民(min)融合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)，支持(chi)(chi)創(chuang)建軍民(min)融合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區。支持(chi)(chi)港(gang)深創(chuang)新(xin)(xin)(xin)及科(ke)技(ji)(ji)園、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)廣州知識城、南沙(sha)慶盛科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)基(ji)地(di)、橫琴(qin)粵(yue)澳(ao)(ao)合作(zuo)中(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)園等重大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)載體(ti)建設(she)(she)。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)物流及供(gong)應鏈管(guan)理應用技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、紡織及成(cheng)衣、資訊及通信技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、汽車零部(bu)件、納(na)米及先(xian)進(jin)材料等五大研(yan)發中(zhong)心(xin)以(yi)及香(xiang)港(gang)科(ke)學園、香(xiang)港(gang)數碼港(gang)建設(she)(she)。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門中(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)發展(zhan)平(ping)(ping)臺(tai)建設(she)(she)。推(tui)進(jin)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門國家重點(dian)實驗(yan)(yan)室(shi)伙伴實驗(yan)(yan)室(shi)建設(she)(she)。

第(di)三(san)節(jie) 優化區域創(chuang)新環境

深化(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)域(yu)創(chuang)新體制機(ji)制改革。研(yan)(yan)究(jiu)實(shi)施促進粵(yue)(yue)港澳(ao)大灣區(qu)(qu)(qu)出入境、工作、居(ju)住、物流等更(geng)加便利(li)化(hua)(hua)的政策措施，鼓勵科(ke)技和(he)學術人(ren)才交(jiao)往交(jiao)流。允許香(xiang)港、澳(ao)門符合(he)條件的高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)申請內(nei)(nei)地(di)科(ke)技項(xiang)(xiang)目(mu)，并按規定(ding)(ding)在(zai)(zai)內(nei)(nei)地(di)及港澳(ao)使(shi)用(yong)相關資(zi)金(jin)。支持粵(yue)(yue)港澳(ao)設立聯(lian)合(he)創(chuang)新專項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)，就(jiu)重大科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目(mu)開展(zhan)合(he)作，允許相關資(zi)金(jin)在(zai)(zai)大灣區(qu)(qu)(qu)跨(kua)境使(shi)用(yong)。研(yan)(yan)究(jiu)制定(ding)(ding)專門辦法，對科(ke)研(yan)(yan)合(he)作項(xiang)(xiang)目(mu)需要的醫(yi)療數據和(he)血(xue)液等生物樣品(pin)跨(kua)境在(zai)(zai)大灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)限(xian)定(ding)(ding)的高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)和(he)實(shi)驗室使(shi)用(yong)進行(xing)優化(hua)(hua)管理，促進臨(lin)床醫(yi)學研(yan)(yan)究(jiu)發展(zhan)。香(xiang)港、澳(ao)門在(zai)(zai)廣東設立的研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)按照(zhao)與內(nei)(nei)地(di)研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)同等待遇原則(ze)，享(xiang)受(shou)國家和(he)廣東省(sheng)各項(xiang)(xiang)支持創(chuang)新的政策，鼓勵和(he)支持其參(can)與廣東科(ke)技計劃。開展(zhan)知識產權證(zheng)券化(hua)(hua)試(shi)點(dian)。

促(cu)進(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機制、完善環(huan)境(jing)，將粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)(cheng)為(wei)具有國際競爭力的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基(ji)地。支(zhi)(zhi)(zhi)持粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)在(zai)(zai)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)、成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國際技(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)等(deng)領(ling)域(yu)開(kai)展深度合作，共建(jian)(jian)國家(jia)級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)基(ji)地和粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基(ji)地等(deng)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平(ping)臺(tai)。在(zai)(zai)珠三角九(jiu)市(shi)建(jian)(jian)設(she)一(yi)批面(mian)向(xiang)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)器，為(wei)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)機構(gou)的先進(jin)技(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提供(gong)便利(li)條件。支(zhi)(zhi)(zhi)持珠三角九(jiu)市(shi)建(jian)(jian)設(she)國家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示(shi)范區(qu)。充分發揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門、深圳、廣州等(deng)資本市(shi)場和金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務功(gong)能，合作構(gou)建(jian)(jian)多元化(hua)(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)域(yu)的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投融(rong)資體系。大力拓展直接融(rong)資渠道，依(yi)托區(qu)域(yu)性股權交易(yi)市(shi)場，建(jian)(jian)設(she)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)(zhi)持平(ping)臺(tai)。支(zhi)(zhi)(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)私募基(ji)金(jin)(jin)參與(yu)大灣(wan)(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)融(rong)資，允許符合條件的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)進(jin)入香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)上市(shi)集資平(ping)臺(tai)，將香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)發展成(cheng)(cheng)為(wei)大灣(wan)(wan)區(qu)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術產業(ye)(ye)融(rong)資中心(xin)。

強化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)運(yun)用。依(yi)托粵港(gang)、粵澳及(ji)泛珠三角區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)，全面加(jia)(jia)強粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)、專業人(ren)才培養等(deng)領域(yu)的(de)合作(zuo)。強化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行政執法和(he)(he)司法保(bao)(bao)(bao)護(hu)，更好發(fa)揮(hui)(hui)(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法院等(deng)機(ji)(ji)構作(zuo)用，加(jia)(jia)強電子(zi)商務(wu)、進出(chu)口等(deng)重(zhong)點(dian)領域(yu)和(he)(he)環節的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執法。加(jia)(jia)強在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創(chuang)造、運(yun)用、保(bao)(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)貿易(yi)方面的(de)國際合作(zuo)，建立完善知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨(kua)境(jing)協作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)。依(yi)托現(xian)有交易(yi)場(chang)所，開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交易(yi)，促進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)合理有效流通。開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)規范化市場(chang)培育和(he)(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾活動。發(fa)揮(hui)(hui)(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)業集(ji)聚發(fa)展(zhan)區(qu)的(de)輻(fu)射作(zuo)用，促進高端知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)與區(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業融合發(fa)展(zhan)，推(tui)動通過(guo)非訴訟爭議解決方式（包括(kuo)仲裁、調解、協商等(deng)）處理知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛。充分發(fa)揮(hui)(hui)(hui)香港(gang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)及(ji)相關(guan)專業服務(wu)等(deng)方面具有的(de)優勢(shi)，支持香港(gang)成為區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿易(yi)中(zhong)心。不(bu)斷(duan)豐(feng)富、發(fa)展(zhan)和(he)(he)完善有利于激勵創(chuang)新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度。建立大灣(wan)區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息(xi)交換(huan)機(ji)(ji)制(zhi)和(he)(he)信息(xi)共享平臺。

第(di)五(wu)章 加快基礎設施互聯(lian)互通(tong)

加強基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)，暢(chang)通對外聯(lian)系通道，提升(sheng)內部聯(lian)通水平，推動(dong)形(xing)成布(bu)局合理、功能完(wan)善、銜接順(shun)暢(chang)、運作高效的基礎設(she)施(shi)網絡(luo)，為粵港澳大灣區經濟社(she)會發展提供有力支(zhi)撐。

第一節(jie) 構建現代化的(de)綜合交(jiao)通運輸體系

提升珠三角港(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)群(qun)國(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)力。鞏固提升香港(gang)(gang)國(guo)(guo)際航(hang)運中(zhong)心地位(wei)，支持(chi)香港(gang)(gang)發(fa)展船舶(bo)管理及(ji)租賃、船舶(bo)融資、海(hai)事(shi)保險(xian)、海(hai)事(shi)法律及(ji)爭(zheng)(zheng)議解決等高端(duan)航(hang)運服(fu)務業，并(bing)為(wei)內地和(he)澳門企業提供(gong)服(fu)務。增強廣州(zhou)、深(shen)圳國(guo)(guo)際航(hang)運綜合(he)服(fu)務功能，進(jin)一步提升港(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)、航(hang)道等基礎設施服(fu)務能力，與香港(gang)(gang)形成優(you)勢互(hu)補(bu)、互(hu)惠(hui)共贏(ying)的港(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)、航(hang)運、物流和(he)配套服(fu)務體系(xi)，增強港(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)群(qun)整體國(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)力。以沿海(hai)主要港(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)為(wei)重(zhong)點(dian)，完善內河航(hang)道與疏(shu)港(gang)(gang)鐵(tie)路(lu)、公(gong)路(lu)等集疏(shu)運網絡。

建設(she)世界級機(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固(gu)提升(sheng)(sheng)香港(gang)(gang)國際航(hang)空(kong)(kong)(kong)樞紐地位，強化(hua)航(hang)空(kong)(kong)(kong)管(guan)理培訓中心(xin)功(gong)能(neng)，提升(sheng)(sheng)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)和(he)(he)(he)深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)機(ji)場(chang)(chang)(chang)國際樞紐競(jing)爭力，增強澳門(men)、珠海(hai)等機(ji)場(chang)(chang)(chang)功(gong)能(neng)，推(tui)進(jin)大(da)灣區(qu)機(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)良性互動。支持香港(gang)(gang)機(ji)場(chang)(chang)(chang)第(di)三跑道建設(she)和(he)(he)(he)澳門(men)機(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴建，實施廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)等機(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴建，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)新機(ji)場(chang)(chang)(chang)前(qian)期(qi)研究(jiu)(jiu)工(gong)作，研究(jiu)(jiu)建設(she)一批支線機(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)(he)通用機(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)一步擴大(da)大(da)灣區(qu)的境內(nei)外航(hang)空(kong)(kong)(kong)網絡，積極(ji)推(tui)動開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)多式聯運(yun)代碼(ma)共享(xiang)。依托(tuo)香港(gang)(gang)金融和(he)(he)(he)物流優勢，發展(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)增值貨運(yun)、飛機(ji)租賃和(he)(he)(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)融資(zi)業(ye)務等。支持澳門(men)機(ji)場(chang)(chang)(chang)發展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)公務機(ji)業(ye)務。加強空(kong)(kong)(kong)域(yu)協調和(he)(he)(he)空(kong)(kong)(kong)管(guan)協作，優化(hua)調整空(kong)(kong)(kong)域(yu)結構，提高(gao)空(kong)(kong)(kong)域(yu)資(zi)源使用效率，提升(sheng)(sheng)空(kong)(kong)(kong)管(guan)保障能(neng)力。深(shen)(shen)(shen)化(hua)低(di)空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)管(guan)理改(gai)革，加快(kuai)通用航(hang)空(kong)(kong)(kong)發展(zhan)(zhan)(zhan)，穩步發展(zhan)(zhan)(zhan)跨境直升(sheng)(sheng)機(ji)服務，建設(she)深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)、珠海(hai)通用航(hang)空(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜合示范區(qu)。推(tui)進(jin)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)臨(lin)空(kong)(kong)(kong)經濟(ji)區(qu)發展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢通(tong)(tong)對外綜合運輸通(tong)(tong)道(dao)(dao)。完(wan)善大灣區(qu)(qu)經粵東(dong)西北(bei)至周(zhou)邊省區(qu)(qu)的(de)綜合運輸通(tong)(tong)道(dao)(dao)。推進贛州(zhou)(zhou)(zhou)至深圳(zhen)、廣州(zhou)(zhou)(zhou)至汕尾、深圳(zhen)至茂名、岑溪至羅定等鐵路(lu)(lu)(lu)項目建設，適時開展(zhan)廣州(zhou)(zhou)(zhou)經茂名、湛江至海安鐵路(lu)(lu)(lu)和柳州(zhou)(zhou)(zhou)至肇慶鐵路(lu)(lu)(lu)等區(qu)(qu)域性(xing)通(tong)(tong)道(dao)(dao)項目前期工作，研究(jiu)廣州(zhou)(zhou)(zhou)至清遠鐵路(lu)(lu)(lu)進一(yi)步延伸的(de)可行(xing)性(xing)。有序推進沈海高(gao)速(su)(su)（G15）和京(jing)港澳高(gao)速(su)(su)（G4）等國(guo)(guo)家高(gao)速(su)(su)公路(lu)(lu)(lu)交通(tong)(tong)繁忙路(lu)(lu)(lu)段(duan)擴(kuo)容改造(zao)。加快構(gou)建以(yi)廣州(zhou)(zhou)(zhou)、深圳(zhen)為樞紐，高(gao)速(su)(su)公路(lu)(lu)(lu)、高(gao)速(su)(su)鐵路(lu)(lu)(lu)和快速(su)(su)鐵路(lu)(lu)(lu)等廣東(dong)出省通(tong)(tong)道(dao)(dao)為骨(gu)干，連接泛珠三角區(qu)(qu)域和東(dong)盟國(guo)(guo)家的(de)陸路(lu)(lu)(lu)國(guo)(guo)際大通(tong)(tong)道(dao)(dao)。

構(gou)筑大(da)灣(wan)區快速交通(tong)網絡。以(yi)連通(tong)內地與(yu)港澳(ao)(ao)以(yi)及珠江(jiang)口東西(xi)兩岸為(wei)重點(dian)，構(gou)建以(yi)高(gao)(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和高(gao)(gao)(gao)等(deng)級(ji)公路(lu)(lu)為(wei)主體(ti)的(de)(de)城(cheng)際(ji)快速交通(tong)網絡，力爭實現大(da)灣(wan)區主要城(cheng)市間1小(xiao)時通(tong)達。編制粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區城(cheng)際(ji)（鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)）建設(she)(she)規劃(hua)，完善大(da)灣(wan)區鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)骨干網絡，加快城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建設(she)(she)，有(you)序規劃(hua)珠三(san)角主要城(cheng)市的(de)(de)城(cheng)市軌(gui)道(dao)交通(tong)項目(mu)。加快深中通(tong)道(dao)、虎門(men)二橋過江(jiang)通(tong)道(dao)建設(she)(she)。創新通(tong)關(guan)(guan)模式，更好發揮廣深港高(gao)(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、港珠澳(ao)(ao)大(da)橋作用。推(tui)進蓮塘/香園圍口岸、粵(yue)澳(ao)(ao)新通(tong)道(dao)（青茂口岸）、橫(heng)琴口岸（探(tan)索澳(ao)(ao)門(men)蓮花口岸搬(ban)遷）、廣深港高(gao)(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)西(xi)九龍(long)站等(deng)新口岸項目(mu)的(de)(de)規劃(hua)建設(she)(she)。加強港澳(ao)(ao)與(yu)內地的(de)(de)交通(tong)聯系，推(tui)進城(cheng)市軌(gui)道(dao)交通(tong)等(deng)各種運(yun)輸方式的(de)(de)有(you)效對接，構(gou)建安全便(bian)捷(jie)換乘換裝體(ti)系，提升粵(yue)港澳(ao)(ao)口岸通(tong)關(guan)(guan)能(neng)力和通(tong)關(guan)(guan)便(bian)利化水平(ping)，促進人員、物資高(gao)(gao)(gao)效便(bian)捷(jie)流動。

提升(sheng)客貨運(yun)(yun)(yun)輸服務水(shui)平。按照(zhao)零距離換乘、無縫化銜接目標(biao)，完善重大交(jiao)通(tong)(tong)設(she)(she)施布(bu)局(ju)，積極推(tui)進干(gan)線鐵路(lu)、城(cheng)際(ji)鐵路(lu)、市域（郊）鐵路(lu)等(deng)引入(ru)機場，提升(sheng)機場集(ji)(ji)疏運(yun)(yun)(yun)能(neng)力。加快廣州—深圳國際(ji)性綜合交(jiao)通(tong)(tong)樞紐建設(she)(she)。推(tui)進大灣區城(cheng)際(ji)客運(yun)(yun)(yun)公交(jiao)化運(yun)(yun)(yun)營，推(tui)廣“一(yi)(yi)票式”聯(lian)程(cheng)和“一(yi)(yi)卡通(tong)(tong)”服務。構建現代貨運(yun)(yun)(yun)物(wu)流體系(xi)，加快發展鐵水(shui)、公鐵、空鐵、江河(he)海聯(lian)運(yun)(yun)(yun)和“一(yi)(yi)單制”聯(lian)運(yun)(yun)(yun)服務。加快智能(neng)交(jiao)通(tong)(tong)系(xi)統建設(she)(she)，推(tui)進物(wu)聯(lian)網、云計算(suan)、大數據等(deng)信息(xi)技術在(zai)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)輸領(ling)域的創新集(ji)(ji)成(cheng)應(ying)用。

第(di)二(er)節 優化提升信息基(ji)礎設施(shi)

構建新一代(dai)信息(xi)基礎設施。推(tui)進粵港(gang)澳網(wang)(wang)(wang)間互聯(lian)(lian)(lian)寬(kuan)帶(dai)擴容(rong)，全面(mian)布局基于互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)協(xie)議第(di)六版（IPv6）的下一代(dai)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)，推(tui)進骨干(gan)網(wang)(wang)(wang)、城(cheng)域網(wang)(wang)(wang)、接(jie)入(ru)網(wang)(wang)(wang)、互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)數據中心和(he)支撐系(xi)統的IPv6升(sheng)(sheng)級(ji)改造。加快(kuai)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)國際出入(ru)口帶(dai)寬(kuan)擴容(rong)，全面(mian)提升(sheng)(sheng)流量轉(zhuan)接(jie)能力。推(tui)動珠三角無(wu)線(xian)(xian)寬(kuan)帶(dai)城(cheng)市群建設，實現免(mian)費(fei)高速無(wu)線(xian)(xian)局域網(wang)(wang)(wang)在大灣區熱點(dian)區域和(he)重點(dian)交通線(xian)(xian)路(lu)全覆蓋。實現城(cheng)市固(gu)定互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)寬(kuan)帶(dai)全部(bu)光纖接(jie)入(ru)。建設超(chao)高清互動數字(zi)家庭網(wang)(wang)(wang)絡(luo)。

建(jian)(jian)(jian)成(cheng)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)群。推進新型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)試點示范(fan)和珠三角國家大(da)數(shu)據(ju)綜合試驗區建(jian)(jian)(jian)設，加(jia)強(qiang)粵(yue)港澳(ao)(ao)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)合作(zuo)，探(tan)索建(jian)(jian)(jian)立統一(yi)標準，開放數(shu)據(ju)端口，建(jian)(jian)(jian)設互通(tong)的公共應用平臺，建(jian)(jian)(jian)設全面覆蓋(gai)、泛在互聯(lian)的智(zhi)(zhi)能感(gan)知網絡以及智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)時(shi)空信(xin)(xin)息云平臺、空間信(xin)(xin)息服務(wu)平臺等(deng)信(xin)(xin)息基礎設施，大(da)力發展智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)能源、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)社區。推進電(dian)子簽名證書(shu)互認工作(zuo)，推廣電(dian)子簽名互認證書(shu)在公共服務(wu)、金融、商貿(mao)等(deng)領(ling)域應用。共同推動(dong)大(da)灣區電(dian)子支付系統互聯(lian)互通(tong)。增強(qiang)通(tong)信(xin)(xin)企業(ye)服務(wu)能力，多措(cuo)并(bing)舉實現通(tong)信(xin)(xin)資費合理下(xia)降(jiang)，推動(dong)降(jiang)低粵(yue)港澳(ao)(ao)手機(ji)長途和漫游費，并(bing)積極開展取消(xiao)粵(yue)港澳(ao)(ao)手機(ji)長途和漫游費的可(ke)行性研究，為智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設提(ti)供基礎支撐(cheng)。

提(ti)升網(wang)絡安(an)(an)全(quan)保(bao)(bao)障(zhang)水平(ping)。加強(qiang)通信(xin)(xin)網(wang)絡、重要信(xin)(xin)息(xi)系統和數據資源保(bao)(bao)護，增強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)基礎設施可(ke)靠性，提(ti)高信(xin)(xin)息(xi)安(an)(an)全(quan)保(bao)(bao)障(zhang)水平(ping)。積(ji)極推(tui)動先進技術在香港、澳門、廣州、深圳等城(cheng)市使(shi)用(yong)，促進保(bao)(bao)密通信(xin)(xin)技術在政府部門、金融(rong)機(ji)構等應(ying)用(yong)。建立健(jian)全(quan)網(wang)絡與信(xin)(xin)息(xi)安(an)(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)通報(bao)(bao)預(yu)警機(ji)制，加強(qiang)實時監測、通報(bao)(bao)預(yu)警、應(ying)急處置工(gong)作，構建網(wang)絡安(an)(an)全(quan)綜合防御體系。

第三節 建設能源安(an)全保障體系

優(you)(you)化能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應結(jie)構(gou)。大(da)力推(tui)進能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)側結(jie)構(gou)性改革，優(you)(you)化粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)能(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)和布局，建設清潔、低碳、安全(quan)、高(gao)效(xiao)(xiao)的能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)體系。大(da)力發(fa)展(zhan)綠(lv)色低碳能(neng)源(yuan)(yuan)，加快天然氣和可再生能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)，有序(xu)開發(fa)風能(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制(zhi)宜發(fa)展(zhan)太陽能(neng)光伏發(fa)電(dian)、生物質(zhi)能(neng)，安全(quan)高(gao)效(xiao)(xiao)發(fa)展(zhan)核電(dian)，大(da)力推(tui)進煤炭(tan)清潔高(gao)效(xiao)(xiao)利(li)用(yong)，控(kong)制(zhi)煤炭(tan)消費總(zong)量(liang)，不斷提高(gao)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)比重(zhong)。

強(qiang)化(hua)能(neng)源儲(chu)(chu)運體系。加強(qiang)周(zhou)邊區(qu)(qu)域向大灣區(qu)(qu)以及大灣區(qu)(qu)城(cheng)市(shi)間送(song)電(dian)(dian)(dian)通道等(deng)主(zhu)干電(dian)(dian)(dian)網(wang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，完(wan)善城(cheng)鎮輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)網(wang)絡，提高電(dian)(dian)(dian)網(wang)輸電(dian)(dian)(dian)能(neng)力和抗風(feng)險能(neng)力。加快(kuai)推進(jin)(jin)(jin)珠三角(jiao)大型石油儲(chu)(chu)備(bei)(bei)基(ji)地建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，統(tong)籌推進(jin)(jin)(jin)新建(jian)(jian)(jian)液(ye)化(hua)天(tian)(tian)然氣（LNG）接(jie)收站和擴大已建(jian)(jian)(jian)LNG接(jie)收站儲(chu)(chu)轉(zhuan)能(neng)力，依托國家骨干天(tian)(tian)然氣管(guan)線布局(ju)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)配(pei)套支線，擴大油氣管(guan)道覆蓋面，提高油氣儲(chu)(chu)備(bei)(bei)和供應能(neng)力。推進(jin)(jin)(jin)廣(guang)州、珠海等(deng)國家煤炭(tan)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)基(ji)地建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，建(jian)(jian)(jian)成煤炭(tan)接(jie)收與中轉(zhuan)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)梯級系統(tong)。研究完(wan)善廣(guang)東對香港、澳門輸電(dian)(dian)(dian)網(wang)絡、供氣管(guan)道，確保(bao)香港、澳門能(neng)源供應安全和穩定。

第四(si)節 強化水資源(yuan)安全保障

完(wan)善水(shui)利基礎設(she)(she)(she)施。堅持(chi)節水(shui)優先(xian)，大力推進雨洪(hong)資(zi)(zi)(zi)源利用(yong)等節約水(shui)、涵養水(shui)的工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)。實(shi)施最嚴格水(shui)資(zi)(zi)(zi)源管(guan)理(li)制度，加(jia)(jia)快制定珠(zhu)江(jiang)水(shui)量調度條例，嚴格珠(zhu)江(jiang)水(shui)資(zi)(zi)(zi)源統(tong)一調度管(guan)理(li)。加(jia)(jia)快推進珠(zhu)三(san)角(jiao)水(shui)資(zi)(zi)(zi)源配置工(gong)程(cheng)和對(dui)澳(ao)門第四供(gong)水(shui)管(guan)道建(jian)設(she)(she)(she)，加(jia)(jia)強(qiang)飲用(yong)水(shui)水(shui)源地和備用(yong)水(shui)源安全(quan)保障達標(biao)建(jian)設(she)(she)(she)及環境(jing)風險防控(kong)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)，保障珠(zhu)三(san)角(jiao)以及港(gang)澳(ao)供(gong)水(shui)安全(quan)。加(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)澳(ao)水(shui)科技、水(shui)資(zi)(zi)(zi)源合作交流。

完善(shan)水(shui)利防災(zai)減災(zai)體系(xi)。加(jia)強(qiang)海堤達標加(jia)固(gu)、珠(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)江(jiang)干支(zhi)流河(he)道崩(beng)岸治(zhi)理(li)等重點工(gong)程建設，著力(li)完善(shan)防汛防臺(tai)風綜合(he)防災(zai)減災(zai)體系(xi)。加(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)綜合(he)治(zhi)理(li)與保護，推進珠(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)江(jiang)三角洲河(he)湖系(xi)統(tong)治(zhi)理(li)。強(qiang)化城(cheng)市內部排水(shui)系(xi)統(tong)和蓄水(shui)能力(li)建設，建設和完善(shan)澳門、珠(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)海、中山(shan)等防洪（潮(chao)）排澇(lao)體系(xi)，有效解(jie)決城(cheng)市內澇(lao)問題。推進病(bing)險水(shui)庫(ku)和病(bing)險水(shui)閘(zha)除(chu)險加(jia)固(gu)，全面消除(chu)安全隱患(huan)。加(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)水(shui)文水(shui)資(zi)源監(jian)測，共同建設災(zai)害監(jian)測預警、聯防聯控和應急(ji)調度系(xi)統(tong)，提高防洪防潮(chao)減災(zai)應急(ji)能力(li)。

第六章(zhang) 構建具有國際競爭力的現代產業體系

深化(hua)供(gong)給(gei)側結構性改革，著(zhu)力培育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)產(chan)業、新(xin)業態、新(xin)模式(shi)，支持(chi)傳統產(chan)業改造升級，加快發(fa)展(zhan)(zhan)先(xian)進制造業和(he)現代服務(wu)業，瞄準國際先(xian)進標準提高(gao)產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)水平，促進產(chan)業優勢互(hu)補、緊密協作、聯動發(fa)展(zhan)(zhan)，培育若干世界級產(chan)業集群。

第(di)一節 加快發展先(xian)進制(zhi)造業

增強制造(zao)業(ye)(ye)核心競爭(zheng)力。圍繞加(jia)快建設制造(zao)強國，完善珠三角(jiao)制造(zao)業(ye)(ye)創新發展生態體系。推動互聯網、大數據(ju)、人工智(zhi)能和(he)實體經濟(ji)深度(du)融合，大力推進制造(zao)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)和(he)優(you)化發展，加(jia)強產(chan)業(ye)(ye)分工協作，促進產(chan)業(ye)(ye)鏈上下游深度(du)合作，建設具(ju)有(you)國際(ji)競爭(zheng)力的先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)基(ji)地。

優(you)化制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局(ju)。提升(sheng)國家新型工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范基地(di)發(fa)展(zhan)水平，以珠(zhu)(zhu)海、佛山(shan)為(wei)龍頭建設珠(zhu)(zhu)江西(xi)岸先進裝備制造(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶，以深(shen)(shen)圳(zhen)、東(dong)(dong)莞(guan)為(wei)核(he)心在(zai)珠(zhu)(zhu)江東(dong)(dong)岸打(da)造(zao)具有全球(qiu)影響力和競爭力的電子信息等世界級(ji)先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)。發(fa)揮香港、澳(ao)門(men)、廣州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)創新研發(fa)能力強、運營總部密集以及珠(zhu)(zhu)海、佛山(shan)、惠州(zhou)、東(dong)(dong)莞(guan)、中山(shan)、江門(men)、肇(zhao)慶(qing)等地(di)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈齊全的優(you)勢(shi)，加強大灣(wan)區產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對接，提高協(xie)作發(fa)展(zhan)水平。支持東(dong)(dong)莞(guan)等市推動傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)，支持佛山(shan)深(shen)(shen)入開展(zhan)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)綜合改革試點(dian)。支持香港在(zai)優(you)勢(shi)領域探索“再工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化”。

加快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業結構調整(zheng)。推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)發(fa)展，以機器(qi)人(ren)及其(qi)關鍵零部件、高(gao)速高(gao)精加工裝備(bei)(bei)和智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)成(cheng)套裝備(bei)(bei)為重點，大力發(fa)展智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝備(bei)(bei)和產品(pin)，培育一批具(ju)有(you)系(xi)統集成(cheng)能(neng)(neng)力、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)裝備(bei)(bei)開發(fa)能(neng)(neng)力和關鍵部件研發(fa)生產能(neng)(neng)力的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨干企業。支持(chi)裝備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽(qi)車、石化(hua)、家(jia)用電器(qi)、電子信(xin)息等優勢產業做強做精，推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業從加工生產環節向(xiang)研發(fa)、設計、品(pin)牌、營(ying)銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等環節延伸。加快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業綠(lv)色改(gai)造(zao)(zao)升級，重點推進傳統制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業綠(lv)色改(gai)造(zao)(zao)、開發(fa)綠(lv)色產品(pin)，打造(zao)(zao)綠(lv)色供應(ying)鏈。大力發(fa)展再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產業。

第二節 培育(yu)壯大戰略性新興產業

依托香港、澳門、廣(guang)州、深圳等中心城市的科研資源(yuan)優勢和高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基礎，充分發(fa)揮國家級(ji)新(xin)(xin)(xin)區(qu)、國家自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)、國家高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)等高(gao)端要素集(ji)(ji)聚平(ping)臺(tai)作(zuo)用(yong)，聯合打造一(yi)(yi)批(pi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈條完善、輻射(she)帶動(dong)(dong)力強、具有國際競爭(zheng)力的戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)群，增強經濟發(fa)展新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)。推(tui)動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)、生(sheng)物(wu)技(ji)術(shu)、高(gao)端裝(zhuang)備制造、新(xin)(xin)(xin)材料等發(fa)展壯大為(wei)新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)顯示、新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代通信(xin)技(ji)術(shu)、5G和移動(dong)(dong)互聯網、蛋白(bai)類(lei)等生(sheng)物(wu)醫(yi)藥(yao)、高(gao)端醫(yi)學診(zhen)療(liao)設備、基因檢測(ce)、現(xian)代中藥(yao)、智能(neng)機器(qi)人、3D打印、北斗衛星應(ying)用(yong)等重(zhong)點領(ling)域培(pei)育一(yi)(yi)批(pi)重(zhong)大產(chan)(chan)(chan)業(ye)項目。圍繞信(xin)息(xi)消費(fei)、新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)健康技(ji)術(shu)、海(hai)洋工程裝(zhuang)備、高(gao)技(ji)術(shu)服(fu)務業(ye)、高(gao)性能(neng)集(ji)(ji)成電路等重(zhong)點領(ling)域及其關鍵環節(jie)(jie)，實(shi)施(shi)一(yi)(yi)批(pi)戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)重(zhong)大工程。培(pei)育壯大新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)、節(jie)(jie)能(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車等產(chan)(chan)(chan)業(ye)，形成以節(jie)(jie)能(neng)環保技(ji)術(shu)研發(fa)和總部基地(di)為(wei)核心的產(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)聚帶。發(fa)揮龍頭企業(ye)帶動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)，積極發(fa)展數(shu)字(zi)(zi)經濟和共享(xiang)經濟，促進經濟轉型(xing)(xing)升級(ji)和社會發(fa)展。促進地(di)區(qu)間動(dong)(dong)漫游戲、網絡(luo)文化、數(shu)字(zi)(zi)文化裝(zhuang)備、數(shu)字(zi)(zi)藝術(shu)展示等數(shu)字(zi)(zi)創(chuang)意產(chan)(chan)(chan)業(ye)合作(zuo)，推(tui)動(dong)(dong)數(shu)字(zi)(zi)創(chuang)意在會展、電子商務、醫(yi)療(liao)衛生(sheng)、教育服(fu)務、旅(lv)游休(xiu)閑等領(ling)域應(ying)用(yong)。

第三節 加(jia)快(kuai)發展(zhan)現代(dai)服務業

建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際金(jin)融樞紐。發(fa)揮(hui)香港在金(jin)融領域的引領帶動作用，鞏固和提升香港國(guo)(guo)際金(jin)融中(zhong)心(xin)地位，打(da)造服(fu)(fu)務“一帶一路”建(jian)設(she)(she)的投融資平臺。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)廣州完(wan)善現代金(jin)融服(fu)(fu)務體系，建(jian)設(she)(she)區域性私募股權(quan)交易(yi)市場，建(jian)設(she)(she)產權(quan)、大宗(zong)商品區域交易(yi)中(zhong)心(xin)，提升國(guo)(guo)際化(hua)水平。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)圳(zhen)依規發(fa)展以深(shen)圳(zhen)證券交易(yi)所(suo)為(wei)核心(xin)的資本(ben)市場，加快推進金(jin)融開放(fang)創新。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳門(men)打(da)造中(zhong)國(guo)(guo)—葡語國(guo)(guo)家金(jin)融服(fu)(fu)務平臺，建(jian)立出口信用保(bao)險制度，建(jian)設(she)(she)成為(wei)葡語國(guo)(guo)家人(ren)民幣清算中(zhong)心(xin)，發(fa)揮(hui)中(zhong)葡基金(jin)總部(bu)落(luo)戶澳門(men)的優勢，承接(jie)中(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家金(jin)融合作服(fu)(fu)務。研究探索建(jian)設(she)(she)澳門(men)—珠海跨境(jing)金(jin)融合作示范區。

大(da)力(li)發(fa)展特(te)(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產業(ye)(ye)。支持(chi)香(xiang)港(gang)打造(zao)大(da)灣(wan)區綠(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中心，建(jian)設(she)國際認(ren)可的(de)綠(lv)色(se)債券認(ren)證(zheng)機構。支持(chi)廣州建(jian)設(she)綠(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改革創(chuang)新(xin)(xin)試驗(yan)區，研(yan)究(jiu)設(she)立以(yi)(yi)碳(tan)排放為首個品(pin)種的(de)創(chuang)新(xin)(xin)型期貨(huo)交(jiao)易所(suo)。支持(chi)澳(ao)門發(fa)展租賃等(deng)特(te)(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)務，探索與(yu)鄰近(jin)地區錯位發(fa)展，研(yan)究(jiu)在(zai)澳(ao)門建(jian)立以(yi)(yi)人民幣計價結算的(de)證(zheng)券市場、綠(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)平臺、中葡金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務平臺。支持(chi)深圳建(jian)設(she)保險創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展試驗(yan)區，推進深港(gang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場互聯互通和深澳(ao)特(te)(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合作，開(kai)(kai)展科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)試點，加強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科技載體建(jian)設(she)。支持(chi)珠海等(deng)市發(fa)揮(hui)各(ge)自優勢，發(fa)展特(te)(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)。在(zai)符合法律法規及監管要求的(de)前提下，支持(chi)粵港(gang)澳(ao)保險機構合作開(kai)(kai)發(fa)創(chuang)新(xin)(xin)型跨境(jing)機動車保險和跨境(jing)醫療(liao)保險產品(pin)，為跨境(jing)保險客戶提供便利化承(cheng)保、查勘、理賠(pei)等(deng)服(fu)(fu)務。

有(you)序推(tui)(tui)進(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)。逐步擴大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)人(ren)民(min)幣(bi)跨(kua)(kua)境(jing)使用規(gui)模(mo)和(he)范圍。大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)(de)銀(yin)(yin)行機(ji)(ji)構可按(an)照相關規(gui)定(ding)開(kai)展跨(kua)(kua)境(jing)人(ren)民(min)幣(bi)拆借(jie)、人(ren)民(min)幣(bi)即遠期外匯交(jiao)易(yi)業(ye)(ye)(ye)務(wu)以及(ji)(ji)與(yu)人(ren)民(min)幣(bi)相關衍生品(pin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)、理財產(chan)品(pin)交(jiao)叉代(dai)理銷(xiao)售(shou)業(ye)(ye)(ye)務(wu)。大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)可按(an)規(gui)定(ding)跨(kua)(kua)境(jing)發行人(ren)民(min)幣(bi)債(zhai)(zhai)券。擴大(da)(da)(da)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)地(di)居(ju)民(min)和(he)機(ji)(ji)構進(jin)(jin)行跨(kua)(kua)境(jing)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)空間，穩步擴大(da)(da)(da)兩地(di)居(ju)民(min)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)對方(fang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)的(de)(de)渠道。在依法合規(gui)前(qian)提下(xia)，有(you)序推(tui)(tui)動大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)基金(jin)(jin)(jin)(jin)、保(bao)險(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)跨(kua)(kua)境(jing)交(jiao)易(yi)，不斷豐(feng)富投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)產(chan)品(pin)類(lei)別和(he)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)渠道，建立資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)產(chan)品(pin)互(hu)(hu)通(tong)機(ji)(ji)制。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)構投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)按(an)規(gui)定(ding)在大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)募集(ji)人(ren)民(min)幣(bi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)本(ben)市場，參與(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)境(jing)內(nei)私(si)募股權投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)創業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)開(kai)發更多離岸(an)人(ren)民(min)幣(bi)、大(da)(da)(da)宗商品(pin)及(ji)(ji)其他風(feng)險(xian)(xian)管理工具。支(zhi)持內(nei)地(di)與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構開(kai)展跨(kua)(kua)境(jing)人(ren)民(min)幣(bi)再保(bao)險(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)務(wu)。不斷完(wan)(wan)善“滬港(gang)(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)(gang)通(tong)”和(he)“債(zhai)(zhai)券通(tong)”。支(zhi)持符(fu)合條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)銀(yin)(yin)行、保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構在深圳前(qian)海(hai)、廣州(zhou)南(nan)沙、珠海(hai)橫琴設立經營機(ji)(ji)構。建立粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管協(xie)調(diao)溝(gou)通(tong)機(ji)(ji)制，加強跨(kua)(kua)境(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構監(jian)管和(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)流動監(jian)測分析合作。完(wan)(wan)善粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)反洗錢、反恐怖融(rong)(rong)資(zi)(zi)、反逃稅監(jian)管合作和(he)信(xin)息(xi)交(jiao)流機(ji)(ji)制。建立和(he)完(wan)(wan)善系統(tong)性風(feng)險(xian)(xian)預警、防范和(he)化解(jie)體系，共同維護金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)系統(tong)安全。

構建(jian)(jian)(jian)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業體系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業重點領域和(he)發展(zhan)(zhan)短板，促進(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生產(chan)(chan)性服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業向(xiang)專(zhuan)業化(hua)和(he)價值鏈(lian)高(gao)端(duan)延伸發展(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家(jia)(jia)庭服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生活性服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業向(xiang)精細和(he)高(gao)品(pin)質轉變，以航運(yun)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)、旅游(you)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化(hua)創(chuang)意、人力資(zi)源服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會議(yi)(yi)(yi)展(zhan)(zhan)覽及其他專(zhuan)業服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等為重點，構建(jian)(jian)(jian)錯位發展(zhan)(zhan)、優勢(shi)互補、協作(zuo)配套的(de)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業體系(xi)。推進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)合作(zuo)發展(zhan)(zhan)，大力發展(zhan)(zhan)第三(san)方物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)和(he)冷鏈(lian)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)，提高(gao)供應鏈(lian)管理(li)(li)水平(ping)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)樞紐。支持(chi)(chi)澳門(men)加快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)(jia)食品(pin)集散中心(xin)。推動(dong)粵港(gang)(gang)(gang)澳深化(hua)工(gong)業設(she)(she)計合作(zuo)，促進(jin)(jin)工(gong)業設(she)(she)計成果產(chan)(chan)業化(hua)。深化(hua)粵港(gang)(gang)(gang)澳文化(hua)創(chuang)意產(chan)(chan)業合作(zuo)，有(you)序(xu)推進(jin)(jin)市場開(kai)放。充分發揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)影(ying)視人才優勢(shi)，推動(dong)粵港(gang)(gang)(gang)澳影(ying)視合作(zuo)，加強電(dian)(dian)影(ying)投資(zi)合作(zuo)和(he)人才交流(liu)(liu)，支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為電(dian)(dian)影(ying)電(dian)(dian)視博覽樞紐。鞏固提升(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)作(zuo)為國(guo)(guo)際高(gao)端(duan)會議(yi)(yi)(yi)展(zhan)(zhan)覽及采購中心(xin)的(de)地(di)位，支持(chi)(chi)澳門(men)培育一(yi)批具有(you)國(guo)(guo)際影(ying)響力的(de)會議(yi)(yi)(yi)展(zhan)(zhan)覽品(pin)牌。深化(hua)落(luo)實內地(di)與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)關(guan)于建(jian)(jian)(jian)立更(geng)緊密經貿關(guan)系(xi)的(de)安排（CEPA）對(dui)港(gang)(gang)(gang)澳服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業開(kai)放措施(shi)，鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)澳共(gong)建(jian)(jian)(jian)專(zhuan)業服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促進(jin)(jin)會計審計、法(fa)律及爭(zheng)議(yi)(yi)(yi)解決服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理(li)(li)咨(zi)詢、檢驗(yan)檢測認證、知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)、建(jian)(jian)(jian)筑及相(xiang)關(guan)工(gong)程等專(zhuan)業服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發展(zhan)(zhan)。支持(chi)(chi)大灣區企(qi)業使用(yong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)的(de)檢驗(yan)檢測認證等服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大(da)力發展海洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌(chou)、科(ke)學(xue)開發(fa)(fa)，加(jia)強(qiang)粵港澳合作(zuo)，拓展(zhan)藍色(se)經(jing)(jing)濟空間，共(gong)同建(jian)設(she)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產業基地。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預報和防災減災能力(li)，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資源開發(fa)(fa)利(li)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)平。優(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)功(gong)能區劃(hua)、土地利(li)用(yong)(yong)總體規(gui)劃(hua)相銜接，科(ke)學(xue)統籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含(han)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)用(yong)(yong)。構建(jian)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產業體系，優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁業、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)交通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶等(deng)(deng)(deng)傳統優(you)勢產業，培(pei)育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程裝(zhuang)備制(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)等(deng)(deng)(deng)新(xin)興(xing)產業，集中(zhong)集約(yue)發(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能源等(deng)(deng)(deng)產業，加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)港口物流、濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)信息服(fu)(fu)務等(deng)(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)服(fu)(fu)務業，加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技創(chuang)新(xin)平臺建(jian)設(she)，促(cu)進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技創(chuang)新(xin)和成(cheng)果高(gao)效轉化(hua)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟基礎領域(yu)創(chuang)新(xin)研究優(you)勢。在保(bao)障珠江河口水(shui)(shui)(shui)域(yu)泄洪納潮(chao)安(an)全的前提(ti)下，支(zhi)持(chi)澳門科(ke)學(xue)編制(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中(zhong)長期發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，進(jin)一步發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生物等(deng)(deng)(deng)產業。支(zhi)持(chi)深圳(zhen)建(jian)設(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市。支(zhi)持(chi)粵港澳通(tong)過加(jia)強(qiang)金(jin)融(rong)合作(zuo)推(tui)進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)，探索在境內外發(fa)(fa)行企業海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)債(zhai)券，鼓勵產業（股權）投資基金(jin)投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)綜(zong)合開發(fa)(fa)企業和項目，依托香(xiang)港高(gao)增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務的優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險、再保(bao)險及船(chuan)舶金(jin)融(rong)等(deng)(deng)(deng)特色(se)金(jin)融(rong)業。

第七章 推進(jin)生態(tai)文明建設

牢固樹立(li)和(he)踐(jian)行綠(lv)水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的理念，像對待(dai)生命一樣對待(dai)生態環境(jing)，實行最(zui)嚴格的生態環境(jing)保護制(zhi)度。堅持節約優(you)(you)先、保護優(you)(you)先、自(zi)然恢復為主(zhu)的方針，以建設(she)美(mei)麗灣(wan)(wan)區為引領，著力提升生態環境(jing)質(zhi)量，形成節約資源和(he)保護環境(jing)的空(kong)間格局、產業結構(gou)、生產方式(shi)、生活(huo)方式(shi)，實現綠(lv)色低碳(tan)循環發展，使大灣(wan)(wan)區天更(geng)(geng)藍(lan)、山(shan)更(geng)(geng)綠(lv)、水更(geng)(geng)清、環境(jing)更(geng)(geng)優(you)(you)美(mei)。

第一節 打造(zao)生態防護屏(ping)障

實施(shi)重要(yao)生(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)修復(fu)(fu)重大工程，構建(jian)生(sheng)態(tai)廊(lang)道和(he)生(sheng)物(wu)多樣(yang)性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)質量和(he)穩(wen)定(ding)性(xing)。劃定(ding)并嚴守生(sheng)態(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)紅(hong)線(xian)，強(qiang)(qiang)(qiang)化自(zi)然生(sheng)態(tai)空間(jian)用途(tu)管(guan)(guan)制。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)珠三角(jiao)周邊山(shan)地(di)、丘陵及森(sen)林生(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)設(she)(she)北部連(lian)綿山(shan)體(ti)森(sen)林生(sheng)態(tai)屏障。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)岸線(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)管(guan)(guan)控，強(qiang)(qiang)(qiang)化岸線(xian)資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)然屬性(xing)維(wei)護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)立(li)健全(quan)海(hai)(hai)(hai)岸線(xian)動(dong)態(tai)監測機制。強(qiang)(qiang)(qiang)化近岸海(hai)(hai)(hai)域生(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)修復(fu)(fu)，開展水(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)增(zeng)殖放流，推進重要(yao)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)自(zi)然保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)及水(shui)(shui)產種質資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)設(she)(she)與(yu)管(guan)(guan)理。推進“藍色(se)海(hai)(hai)(hai)灣”整治行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)(hai)紅(hong)樹林，建(jian)設(she)(she)沿海(hai)(hai)(hai)生(sheng)態(tai)帶。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)粵港(gang)澳生(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)合作，共(gong)同(tong)改善(shan)生(sheng)態(tai)環境(jing)系(xi)(xi)統(tong)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)濕(shi)地(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)修復(fu)(fu)，全(quan)面保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)域內國際和(he)國家重要(yao)濕(shi)地(di)，開展濱海(hai)(hai)(hai)濕(shi)地(di)跨境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強環境保護和治理

開展(zhan)珠江(jiang)河(he)口(kou)區(qu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)、水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)及(ji)涉水(shui)(shui)(shui)(shui)項(xiang)目管理(li)(li)合作，重(zhong)(zhong)點(dian)整治(zhi)珠江(jiang)東西(xi)兩岸污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)，規范(fan)(fan)入(ru)(ru)河(he)（海(hai)(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口(kou)設置，強(qiang)化(hua)(hua)陸(lu)(lu)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)排(pai)放項(xiang)目、涉水(shui)(shui)(shui)(shui)項(xiang)目和(he)(he)岸線(xian)、灘(tan)涂管理(li)(li)。加強(qiang)海(hai)(hai)洋(yang)資(zi)源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)，更加重(zhong)(zhong)視以(yi)海(hai)(hai)定(ding)陸(lu)(lu)，加快建(jian)立(li)入(ru)(ru)海(hai)(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)總量(liang)(liang)(liang)控制(zhi)制(zhi)度(du)(du)和(he)(he)海(hai)(hai)洋(yang)環(huan)(huan)境(jing)實時在線(xian)監(jian)控系統(tong)。實施(shi)東江(jiang)、西(xi)江(jiang)及(ji)珠三角(jiao)河(he)網(wang)區(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放總量(liang)(liang)(liang)控制(zhi)，保(bao)障水(shui)(shui)(shui)(shui)功能區(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)達(da)(da)標。加強(qiang)東江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北江(jiang)等重(zhong)(zhong)要江(jiang)河(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)和(he)(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)源(yuan)養護(hu)，強(qiang)化(hua)(hua)深圳河(he)等重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)河(he)流(liu)系統(tong)治(zhi)理(li)(li)，推(tui)進城市黑臭(chou)(chou)水(shui)(shui)(shui)(shui)體環(huan)(huan)境(jing)綜合整治(zhi)，貫通珠江(jiang)三角(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)，構建(jian)全區(qu)域(yu)綠色生(sheng)態水(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)化(hua)(hua)區(qu)域(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)聯防聯控，實施(shi)更嚴(yan)格的清潔航運政策，實施(shi)多污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)協同(tong)減(jian)排(pai)，統(tong)籌防治(zhi)臭(chou)(chou)氧和(he)(he)細顆粒物(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)。實施(shi)珠三角(jiao)九市空氣質(zhi)量(liang)(liang)(liang)達(da)(da)標管理(li)(li)。加強(qiang)危險廢物(wu)(wu)區(qu)域(yu)協同(tong)處(chu)理(li)(li)處(chu)置能力(li)建(jian)設，強(qiang)化(hua)(hua)跨境(jing)轉移監(jian)管，提(ti)升固體廢物(wu)(wu)無害化(hua)(hua)、減(jian)量(liang)(liang)(liang)化(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)平。開展(zhan)粵港澳(ao)土壤治(zhi)理(li)(li)修復(fu)技術(shu)交流(liu)與(yu)合作，積極推(tui)進受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)土壤的治(zhi)理(li)(li)與(yu)修復(fu)示范(fan)(fan)，強(qiang)化(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)耕地(di)和(he)(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)地(di)塊安全利用，防控農業(ye)面源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)，保(bao)障農產(chan)品質(zhi)量(liang)(liang)(liang)和(he)(he)人居(ju)環(huan)(huan)境(jing)安全。建(jian)立(li)環(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)“黑名單”制(zhi)度(du)(du)，健全環(huan)(huan)保(bao)信(xin)用評價、信(xin)息強(qiang)制(zhi)性披露、嚴(yan)懲重(zhong)(zhong)罰等制(zhi)度(du)(du)。著(zhu)力(li)解決人民(min)群眾關心(xin)的環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)歷史遺留(liu)問題(ti)。

第(di)三(san)節 創新綠色(se)低碳發(fa)展模(mo)式

挖掘溫室氣(qi)體減排潛力(li)，采取積極措施(shi)，主動適應(ying)氣(qi)候(hou)變(bian)化。加(jia)(jia)(jia)強低(di)碳(tan)發展及(ji)節能(neng)(neng)(neng)環保技(ji)術(shu)的(de)交(jiao)流合(he)作，進一步(bu)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)技(ji)術(shu)。推(tui)(tui)(tui)進低(di)碳(tan)試點示(shi)范，實(shi)(shi)施(shi)近零碳(tan)排放(fang)區示(shi)范工程，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)研發。推(tui)(tui)(tui)動大灣(wan)區開展綠色低(di)碳(tan)發展評價，力(li)爭(zheng)碳(tan)排放(fang)早日達峰(feng)，建(jian)設綠色發展示(shi)范區。推(tui)(tui)(tui)動制造業智能(neng)(neng)(neng)化綠色化發展，采用先進適用節能(neng)(neng)(neng)低(di)碳(tan)環保技(ji)術(shu)改造提升傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)業，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)綠色產(chan)(chan)業體系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進能(neng)(neng)(neng)源生(sheng)產(chan)(chan)和消費革命，構(gou)建(jian)清(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)、安全(quan)高效的(de)能(neng)(neng)(neng)源體系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進資源全(quan)面(mian)節約和循(xun)環利用，實(shi)(shi)施(shi)國(guo)家節水(shui)行(xing)動，降低(di)能(neng)(neng)(neng)耗、物(wu)耗，實(shi)(shi)現(xian)生(sheng)產(chan)(chan)系(xi)統(tong)(tong)和生(sheng)活(huo)系(xi)統(tong)(tong)循(xun)環鏈接。實(shi)(shi)行(xing)生(sheng)產(chan)(chan)者責(ze)任延伸制度，推(tui)(tui)(tui)動生(sheng)產(chan)(chan)企業切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)廢棄(qi)產(chan)(chan)品回收責(ze)任。培育發展新興服務業態，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)節能(neng)(neng)(neng)環保與大數據、互(hu)聯網(wang)、物(wu)聯網(wang)的(de)融(rong)合(he)。廣(guang)泛開展綠色生(sheng)活(huo)行(xing)動，推(tui)(tui)(tui)動居民(min)在衣(yi)食住行(xing)游等方(fang)面(mian)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)向綠色低(di)碳(tan)、文明健康的(de)方(fang)式轉變(bian)。加(jia)(jia)(jia)強城市綠道、森林濕地步(bu)道等公共慢(man)行(xing)系(xi)統(tong)(tong)建(jian)設，鼓勵低(di)碳(tan)出行(xing)。推(tui)(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)普惠制試點經驗，推(tui)(tui)(tui)動粵(yue)港澳碳(tan)標簽互(hu)認機制研究與應(ying)用示(shi)范。

第八章 建設宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游(you)的優質(zhi)生活圈

堅持以(yi)人(ren)民為中(zhong)心(xin)的發展思想，積極(ji)拓展粵港澳大(da)灣區在教育、文化、旅游(you)、社會保障(zhang)等(deng)領域(yu)的合作，共(gong)同打(da)造公(gong)共(gong)服務優質(zhi)、宜居宜業宜游(you)的優質(zhi)生(sheng)活(huo)圈。

第一節 打(da)造(zao)教育和(he)人(ren)才高(gao)地

推(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)合作(zuo)(zuo)發展。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)合作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)聯合共建(jian)(jian)優(you)勢(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)科、實驗室和(he)研(yan)究(jiu)中(zhong)心。充(chong)分(fen)發揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)聯盟的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，鼓(gu)勵(li)三(san)地(di)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)探(tan)索(suo)開(kai)展相互承認特定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實施更靈活(huo)(huo)的(de)(de)(de)(de)交(jiao)換(huan)生(sheng)(sheng)(sheng)安排、科研(yan)成果分(fen)享轉化等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)大灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)設國(guo)際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)示范區(qu)(qu)，引進(jin)世界知名大學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)特色(se)學(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進(jin)世界一流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)大學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)一流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)(jian)設。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳青年(nian)到(dao)內(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)就(jiu)讀，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳居(ju)民來(lai)往內(nei)地(di)通行證在(zai)(zai)內(nei)地(di)就(jiu)讀的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)，實行與(yu)內(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)相同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)交(jiao)通、旅(lv)游(you)門(men)票等(deng)優(you)惠政策。推(tui)進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)招生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)、培(pei)養(yang)培(pei)訓、師(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)、技能(neng)競賽等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)，創(chuang)新內(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳合作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各類職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)實訓基地(di)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)，共建(jian)(jian)一批特色(se)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)園區(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門(men)建(jian)(jian)設中(zhong)葡(pu)雙(shuang)語人(ren)才(cai)培(pei)訓基地(di)，發揮澳門(men)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓和(he)旅(lv)游(you)發展經驗優(you)勢(shi)，建(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳大灣區(qu)(qu)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓基地(di)。加(jia)強基礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳三(san)地(di)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)結為“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)”，在(zai)(zai)廣(guang)東建(jian)(jian)設港(gang)(gang)(gang)(gang)澳子弟學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)或設立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳兒童班(ban)并(bing)提供寄宿(su)服務。研(yan)究(jiu)探(tan)索(suo)三(san)地(di)幼兒園締結“姊妹園”。研(yan)究(jiu)開(kai)放(fang)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到(dao)廣(guang)東考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設，擴大學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)供給，進(jin)一步完善跨區(qu)(qu)域就(jiu)業(ye)人(ren)員隨(sui)遷(qian)(qian)子女就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)政策，推(tui)動實現平等(deng)接受(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)(gao)(gao)中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，確保(bao)符合條件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)隨(sui)遷(qian)(qian)子女順利在(zai)(zai)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)入地(di)參加(jia)高(gao)(gao)(gao)考。研(yan)究(jiu)賦予在(zai)(zai)珠三(san)角九市(shi)工作(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)并(bing)符合條件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳居(ju)民子女與(yu)內(nei)地(di)居(ju)民同(tong)(tong)等(deng)接受(shou)義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)(gao)(gao)中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)權利。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各級各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)才(cai)培(pei)訓交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支持(chi)珠三(san)角九市借鑒港澳(ao)(ao)吸引國際(ji)(ji)(ji)高(gao)端(duan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的經驗(yan)和(he)做法，創(chuang)造更(geng)具(ju)吸引力(li)(li)的引進(jin)(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實(shi)行更(geng)積極、更(geng)開(kai)放(fang)、更(geng)有效的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)(jin)(jin)政(zheng)策，加(jia)快(kuai)建(jian)設粵港澳(ao)(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范區。在技術(shu)移民等(deng)方面先行先試(shi)，開(kai)展(zhan)外(wai)籍(ji)創(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦(ban)科技型(xing)企(qi)業享受國民待遇試(shi)點。支持(chi)大灣(wan)(wan)區建(jian)立(li)國家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資源服務產業園。建(jian)立(li)緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清單(dan)制度，定(ding)期(qi)發布緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國際(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道(dao)。完(wan)善外(wai)籍(ji)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)標準，暢(chang)通(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請永久居(ju)留(liu)的市場(chang)化(hua)渠道(dao)，為外(wai)籍(ji)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在華(hua)工作、生活提供更(geng)多便(bian)利(li)。完(wan)善國際(ji)(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養(yang)模式(shi)，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國際(ji)(ji)(ji)交流合作，推進(jin)(jin)(jin)職業資格國際(ji)(ji)(ji)互認。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激勵(li)機制，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動(dong)機制，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區、跨(kua)行業、跨(kua)體制流動(dong)提供便(bian)利(li)條件，充分(fen)激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)(li)。支持(chi)澳(ao)(ao)門加(jia)大創(chuang)新型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業服務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)(jin)(jin)力(li)(li)度，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步優化(hua)提升(sheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采用法定(ding)機構或聘任(ren)制等(deng)形式(shi)，大力(li)(li)引進(jin)(jin)(jin)高(gao)層(ceng)次(ci)、國際(ji)(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參與(yu)大灣(wan)(wan)區的建(jian)設和(he)管理。

第(di)二節 共(gong)建(jian)人文灣區

塑(su)造灣(wan)(wan)區(qu)人(ren)文(wen)精(jing)(jing)神。堅定(ding)文(wen)化(hua)(hua)(hua)自信(xin)，共(gong)同推(tui)(tui)進中華(hua)優秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承(cheng)發展(zhan)(zhan)，發揮粵(yue)港澳地(di)域相(xiang)近(jin)、文(wen)脈相(xiang)親的(de)優勢，聯合開展(zhan)(zhan)跨(kua)界重大文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產保護，合作(zuo)舉(ju)辦各(ge)類文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產展(zhan)(zhan)覽、展(zhan)(zhan)演活動(dong)，保護、宣傳(chuan)、利(li)用好灣(wan)(wan)區(qu)內的(de)文(wen)物古跡、世界文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產和(he)非物質文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產，支(zhi)持(chi)弘揚以粵(yue)劇、龍舟、武術、醒獅等為代表的(de)嶺南文(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。增(zeng)強大灣(wan)(wan)區(qu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力，進一步提升居(ju)民文(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與(yu)社會文(wen)明程度，共(gong)同塑(su)造和(he)豐富(fu)灣(wan)(wan)區(qu)人(ren)文(wen)精(jing)(jing)神內涵。吸收中華(hua)優秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)(jing)華(hua)，大力弘揚廉(lian)潔(jie)(jie)修身、勤勉盡(jin)責的(de)廉(lian)潔(jie)(jie)文(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成崇廉(lian)尚潔(jie)(jie)的(de)良好社會氛圍(wei)，共(gong)同維護向善向上的(de)清風正氣，構(gou)建親清新型政商關系，推(tui)(tui)動(dong)廉(lian)潔(jie)(jie)化(hua)(hua)(hua)風成俗。

共(gong)(gong)同推動文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁榮(rong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。完(wan)善大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內公(gong)共(gong)(gong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務體系和文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，培育(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人才(cai)，打(da)造文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)品，繁榮(rong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場，豐富居民文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生活。推進大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)新(xin)聞出版廣播影視產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)國家音(yin)樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)基地建設，推動音(yin)樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)藝(yi)(yi)術院團、演藝(yi)(yi)學校及(ji)文(wen)(wen)博機構交(jiao)流，支(zhi)持(chi)(chi)博物館合作(zuo)策展(zhan)(zhan)(zhan)，便(bian)利藝(yi)(yi)術院團在(zai)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內跨境演出。支(zhi)持(chi)(chi)新(xin)建香港故宮文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博物館、西九文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)戲曲中心等重(zhong)點文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項(xiang)目，增強(qiang)(qiang)(qiang)香港中西合璧的(de)城市文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)。支(zhi)持(chi)(chi)香港通過國際(ji)影視展(zhan)(zhan)(zhan)、香港書展(zhan)(zhan)(zhan)和設計營商周等具有國際(ji)影響力(li)的(de)活動，匯聚創(chuang)(chuang)意(yi)人才(cai)，鞏固創(chuang)(chuang)意(yi)之(zhi)都地位。支(zhi)持(chi)(chi)深(shen)圳引進世(shi)(shi)界(jie)高端創(chuang)(chuang)意(yi)設計資源，大(da)(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)時尚(shang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香港、澳門、廣州、佛山（順德）弘(hong)揚特色飲(yin)食文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共(gong)(gong)建世(shi)(shi)界(jie)美食之(zhi)都。共(gong)(gong)同推進大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)體育(yu)事(shi)業(ye)(ye)和體育(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，聯合打(da)造一批國際(ji)性、區(qu)(qu)(qu)域性品牌賽事(shi)。推進馬匹運(yun)動及(ji)相關產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)香港與內地在(zai)馬匹、飼草飼料(liao)、獸藥、生物制(zhi)品等進出境檢驗檢疫(yi)和通關等方面(mian)的(de)合作(zuo)。

加強粵港(gang)澳青(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)。支(zhi)持(chi)“粵港(gang)澳青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)文化(hua)之旅”、香港(gang)“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)內(nei)地交(jiao)流(liu)資助計劃”和(he)澳門“千人計劃”等重點項目實(shi)施，促進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)青(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)合作。在大(da)灣(wan)(wan)區(qu)為青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)人提供創業、就業、實(shi)習和(he)志愿工作等機(ji)會，推動青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)往交(jiao)流(liu)、交(jiao)心交(jiao)融，支(zhi)持(chi)港(gang)澳青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)融入國(guo)家(jia)、參與國(guo)家(jia)建(jian)設(she)。強化(hua)內(nei)地和(he)港(gang)澳青(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)的愛國(guo)教育，加強憲法(fa)和(he)基本法(fa)、國(guo)家(jia)歷史、民族文化(hua)的教育宣傳。開展青(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)研學(xue)旅游(you)合作，共建(jian)一批研學(xue)旅游(you)示范基地。鼓勵舉辦(ban)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰論壇(tan)。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)互鑒。發(fa)揮大灣區中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)匯共(gong)存等綜合(he)(he)優勢，促進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)(yu)其他文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)作，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)流(liu)(liu)方式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)內容(rong)，提(ti)高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)水平(ping)。支持(chi)(chi)廣(guang)州建(jian)設(she)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)對(dui)外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)門(men)戶，擴(kuo)大嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)影響(xiang)力(li)和(he)輻射力(li)。支持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山深度挖掘和(he)弘揚孫中(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支持(chi)(chi)江門(men)建(jian)設(she)華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)作重要平(ping)臺。支持(chi)(chi)澳門(men)發(fa)揮東西(xi)方多(duo)元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)融共(gong)存的(de)特色，加(jia)快發(fa)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國與(yu)(yu)葡語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓勵香港發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)方文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)平(ping)臺作用，弘揚中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑休(xiu)閑灣區

推(tui)(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)(da)(da)灣區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，依(yi)托(tuo)大(da)(da)(da)(da)灣區特色優勢及香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運中心(xin)的(de)(de)地位，構建(jian)文化(hua)歷史、休閑(xian)度(du)假、養生保健、郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)體系，豐富粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)(pin)(pin)路線(xian)，開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)鐵“一程(cheng)多(duo)站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，建(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)灣區世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)地。優化(hua)珠三(san)角地區“144小時過境(jing)免簽”政策，便利外國(guo)人在大(da)(da)(da)(da)灣區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成(cheng)(cheng)為(wei)國(guo)際(ji)(ji)城市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)樞紐及“一程(cheng)多(duo)站(zhan)”示(shi)范核心(xin)區，建(jian)設(she)(she)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休閑(xian)中心(xin)，在澳(ao)(ao)(ao)門成(cheng)(cheng)立大(da)(da)(da)(da)灣區城市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)合作聯盟，推(tui)(tui)進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共享區域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)資源，構建(jian)大(da)(da)(da)(da)灣區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌，研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)具有創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，共同(tong)(tong)拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)客源市(shi)(shi)(shi)場(chang)，推(tui)(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休閑(xian)提質(zhi)升(sheng)級。有序推(tui)(tui)動香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳(zhen)國(guo)際(ji)(ji)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)設(she)(she)，進(jin)(jin)一步(bu)增(zeng)加國(guo)際(ji)(ji)班(ban)輪(lun)(lun)(lun)航(hang)(hang)線(xian)，探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)研(yan)究(jiu)簡(jian)化(hua)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)艇(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入境(jing)手續。逐步(bu)簡(jian)化(hua)及放寬內地郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)(de)證件安排，研(yan)究(jiu)探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)內地郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以過境(jing)方式赴港(gang)(gang)(gang)參與(yu)(yu)全(quan)(quan)部郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)航(hang)(hang)程(cheng)。推(tui)(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由(you)行有效(xiao)實施(shi)，加快(kuai)(kuai)完(wan)善軟(ruan)硬件設(she)(she)施(shi)，共同(tong)(tong)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)項目(mu)。探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)在合適區域建(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)自由(you)港(gang)(gang)(gang)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)(yu)鄰近(jin)(jin)城市(shi)(shi)(shi)探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)國(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)，合作開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)面向國(guo)際(ji)(ji)的(de)(de)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)。支(zhi)(zhi)持(chi)珠三(san)角城市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)國(guo)家(jia)全(quan)(quan)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)示(shi)范區。促進(jin)(jin)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業(ye)高(gao)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加快(kuai)(kuai)“海(hai)(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)立體開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)，完(wan)善濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施(shi)與(yu)(yu)公(gong)共服務體系。探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)等服務業(ye)為(wei)主體功能的(de)(de)無居民海(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)整島(dao)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)方式。建(jian)設(she)(she)貫通(tong)(tong)(tong)潮州(zhou)到湛江并連(lian)接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)景(jing)觀公(gong)路，推(tui)(tui)動形成(cheng)(cheng)連(lian)通(tong)(tong)(tong)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)軸線(xian)，建(jian)設(she)(she)一批濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)特色風情小鎮。探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)開(kai)通(tong)(tong)(tong)澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)(yu)鄰近(jin)(jin)城市(shi)(shi)(shi)、島(dao)嶼(yu)的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)路線(xian)，探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)開(kai)通(tong)(tong)(tong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)—深圳(zhen)—惠州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)線(xian)。

第四節 拓(tuo)展就業創業空間

完(wan)善(shan)區域公共(gong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)體(ti)系(xi)，建(jian)設公共(gong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)服務(wu)平臺(tai)，完(wan)善(shan)有利于港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)特別是(shi)內地(di)(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)學生(sheng)在珠(zhu)三角(jiao)九市就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的(de)政策措(cuo)施(shi)，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國公民(min)(min)依法擔任(ren)內地(di)(di)國有企(qi)(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務(wu)，研究(jiu)推(tui)(tui)進港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國公民(min)(min)依法報考(kao)內地(di)(di)公務(wu)員工(gong)作(zuo)。在深(shen)(shen)圳(zhen)前海(hai)(hai)、廣(guang)州(zhou)南沙、珠(zhu)海(hai)(hai)橫琴建(jian)立(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗(yan)區，試(shi)點允(yun)許取得(de)建(jian)筑及(ji)相關(guan)工(gong)程咨詢等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)相應資質的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內地(di)(di)市場(chang)主體(ti)直接(jie)提供服務(wu)，并逐步推(tui)(tui)出更多試(shi)點項目及(ji)開(kai)放措(cuo)施(shi)。支持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內地(di)(di)發展，將符合(he)(he)條件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)范圍，積極推(tui)(tui)進深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)、前海(hai)(hai)深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)夢(meng)工(gong)場(chang)、南沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)（國際）青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工(gong)場(chang)、中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)平臺(tai)、中(zhong)(zhong)(zhong)國（江門、增城）“僑(qiao)夢(meng)苑”華(hua)僑(qiao)華(hua)人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區、東莞松山(shan)湖（生(sheng)態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)、惠州(zhou)仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)建(jian)設。實(shi)(shi)(shi)施(shi)“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)(shi)(shi)習(xi)計劃”、“粵(yue)澳(ao)(ao)暑期實(shi)(shi)(shi)習(xi)計劃”和(he)“澳(ao)(ao)門青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到深(shen)(shen)圳(zhen)實(shi)(shi)(shi)習(xi)及(ji)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到廣(guang)東省實(shi)(shi)(shi)習(xi)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)發展基(ji)(ji)金”等(deng)幫助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)在大灣區創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)澳(ao)(ao)門建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)國與葡語國家青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中(zhong)(zhong)(zhong)心。支持(chi)舉辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)勞(lao)動監(jian)察合(he)(he)作(zuo)會議(yi)和(he)執法培訓班(ban)。

第五節 塑(su)造健康灣區

密切(qie)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生合(he)(he)(he)作(zuo)。推(tui)動(dong)優(you)質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生資源(yuan)緊密合(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生服(fu)(fu)(fu)務(wu)提供(gong)主體(ti)在珠三角九市按規定(ding)以獨資、合(he)(he)(he)資或合(he)(he)(he)作(zuo)等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構，發展區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)聯(lian)合(he)(he)(he)體(ti)和區(qu)域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)心。支(zhi)持(chi)中(zhong)山推(tui)進(jin)生物醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)科(ke)技創新。深化中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)澳門、香港(gang)(gang)分別發揮(hui)中(zhong)藥(yao)質量研究國(guo)家重點(dian)實(shi)驗(yan)室伙伴實(shi)驗(yan)室和香港(gang)(gang)特(te)別行(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府中(zhong)藥(yao)檢(jian)測中(zhong)心優(you)勢，與內地科(ke)研機構共同建(jian)立(li)國(guo)際認可的(de)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品質量標(biao)準，推(tui)進(jin)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)標(biao)準化、國(guo)際化。支(zhi)持(chi)粵澳合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科(ke)技產業(ye)園開(kai)(kai)展中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品海外注冊(ce)公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)建(jian)設(she)，發展健康產業(ye)，提供(gong)優(you)質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保健服(fu)(fu)(fu)務(wu)，推(tui)動(dong)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外發展。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生人(ren)(ren)才聯(lian)合(he)(he)(he)培養和交流(liu)，開(kai)(kai)展傳染病聯(lian)合(he)(he)(he)會診，鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員到珠三角九市開(kai)(kai)展學術交流(liu)和私人(ren)(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員短期(qi)執業(ye)。研究開(kai)(kai)展非急重病人(ren)(ren)跨(kua)境陸路轉運服(fu)(fu)(fu)務(wu)，探索在指(zhi)定(ding)公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)(kai)展跨(kua)境轉診合(he)(he)(he)作(zuo)試點(dian)。完善緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)救援聯(lian)動(dong)機制。推(tui)進(jin)健康城市、健康村(cun)鎮建(jian)設(she)。

加強食品(pin)(pin)(pin)食用農(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)安全(quan)合作。完善港(gang)澳與內(nei)(nei)地(di)間的食品(pin)(pin)(pin)原產地(di)可追(zhui)溯制度，提(ti)高(gao)大(da)灣區(qu)食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)監管信(xin)息化(hua)水平(ping)。加強粵港(gang)澳食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)合作，提(ti)升區(qu)域食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)保障水平(ping)，建(jian)立(li)健全(quan)食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)信(xin)息通報案件查處和食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)事故(gu)應(ying)急聯動(dong)機制，建(jian)立(li)食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)風險(xian)交流與信(xin)息發布制度。保障內(nei)(nei)地(di)供港(gang)澳食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)，支持(chi)港(gang)澳參與廣(guang)東出口食品(pin)(pin)(pin)農(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)質量安全(quan)示范區(qu)和“信(xin)譽農(nong)(nong)場(chang)”建(jian)設，高(gao)水平(ping)打(da)造惠州粵港(gang)澳綠色農(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)生產供應(ying)基(ji)地(di)、肇慶（懷(huai)集）綠色農(nong)(nong)副產品(pin)(pin)(pin)集散基(ji)地(di)。

第六節 促進社會保障和社會治理合作

推進社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。探索(suo)推進在(zai)廣東工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)和生活的(de)港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民在(zai)教育、醫療(liao)、養(yang)老(lao)(lao)、住(zhu)房、交(jiao)通等(deng)民生方(fang)面享有與內地居(ju)民同等(deng)的(de)待(dai)遇。加(jia)強跨境(jing)(jing)公共服務和社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障的(de)銜接，探索(suo)澳(ao)門社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)險在(zai)大(da)灣區內跨境(jing)(jing)使用，提高香港(gang)(gang)長者(zhe)(zhe)社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障措施的(de)可攜性(xing)。研(yan)究建立(li)粵港(gang)(gang)澳(ao)跨境(jing)(jing)社(she)會(hui)(hui)(hui)救助信息系統，開展(zhan)社(she)會(hui)(hui)(hui)福(fu)(fu)利(li)(li)和慈(ci)善事業合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)與內地社(she)會(hui)(hui)(hui)福(fu)(fu)利(li)(li)界加(jia)強合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，推進社(she)會(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)域職業資格互認，加(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)社(she)工(gong)的(de)專(zhuan)業培訓交(jiao)流(liu)。深化養(yang)老(lao)(lao)服務合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支持港(gang)(gang)澳(ao)投資者(zhe)(zhe)在(zai)珠三角九(jiu)市(shi)按規定以獨資、合(he)(he)資或(huo)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)方(fang)式興辦養(yang)老(lao)(lao)等(deng)社(she)會(hui)(hui)(hui)服務機構，為港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民在(zai)廣東養(yang)老(lao)(lao)創(chuang)造便利(li)(li)條(tiao)件。推進醫養(yang)結合(he)(he)，建設一批區域性(xing)健康養(yang)老(lao)(lao)示(shi)范基地。

深化社會(hui)治(zhi)理合作(zuo)(zuo)。深入推(tui)進(jin)依法(fa)行(xing)政(zheng)，加(jia)強大(da)(da)灣區廉政(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)協同，打(da)造優(you)質高效(xiao)廉潔政(zheng)府(fu)，提(ti)升政(zheng)府(fu)服務效(xiao)率和群眾獲得感。在珠三角九市港澳(ao)居民比較(jiao)集中的城鄉社區，有針對(dui)性地拓(tuo)展社區綜合服務功能，為港澳(ao)居民提(ti)供及時、高效(xiao)、便捷的社會(hui)服務。嚴格依照(zhao)憲(xian)法(fa)和基本法(fa)辦事(shi)，在尊重各(ge)自管轄權的基礎上，加(jia)強粵港澳(ao)司法(fa)協助。建(jian)立社會(hui)治(zhi)安(an)治(zhi)理聯動機(ji)制(zhi)(zhi)，強化矛(mao)盾糾紛排查預(yu)(yu)警和案件應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置合作(zuo)(zuo)，聯合打(da)擊偷渡行(xing)為，更大(da)(da)力度打(da)擊跨境犯(fan)罪活(huo)動，統籌應(ying)(ying)對(dui)傳(chuan)統和非傳(chuan)統安(an)全威脅。完善突發事(shi)件應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置機(ji)制(zhi)(zhi)，建(jian)立粵港澳(ao)大(da)(da)灣區應(ying)(ying)急(ji)協調平臺，聯合制(zhi)(zhi)定(ding)事(shi)故災難、自然災害、公共衛生事(shi)件、公共安(an)全事(shi)件等(deng)重大(da)(da)突發事(shi)件應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案，不定(ding)期(qi)開(kai)展應(ying)(ying)急(ji)演練，提(ti)高應(ying)(ying)急(ji)合作(zuo)(zuo)能力。

第九章 緊密合(he)作共同參(can)與“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)

深化粵港澳(ao)合(he)作，進一(yi)步優化珠三角九(jiu)市(shi)投資(zi)和營商環境，提升大灣區市(shi)場一(yi)體化水平，全(quan)面對接國際(ji)高標準(zhun)市(shi)場規則體系，加快構建開放型(xing)經濟(ji)新(xin)體制，形成全(quan)方位開放格局，共(gong)創國際(ji)經濟(ji)貿(mao)易合(he)作新(xin)優勢，為“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設提供有力支撐(cheng)。

第一節 打造具有全球競爭力的營商環境

發(fa)揮香港(gang)、澳(ao)門的(de)(de)(de)開(kai)放平臺(tai)與示范作(zuo)用，支持珠三角九市(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)立(li)與國際高標(biao)(biao)準投資(zi)和貿(mao)易規則(ze)(ze)相適應(ying)的(de)(de)(de)制(zhi)度規則(ze)(ze)，發(fa)揮市(shi)場(chang)(chang)在資(zi)源配置中的(de)(de)(de)決定(ding)性作(zuo)用，減(jian)少行(xing)(xing)政干預(yu)，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)(chang)綜合監(jian)管(guan)，形成穩定(ding)、公平、透(tou)明、可預(yu)期的(de)(de)(de)一流營(ying)商(shang)環境(jing)。加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)轉變政府職能，深化“放管(guan)服”改革，完(wan)善對外(wai)資(zi)實(shi)行(xing)(xing)準入前國民待(dai)遇(yu)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)負面清單管(guan)理模式，深化商(shang)事(shi)制(zhi)度改革，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)事(shi)中事(shi)后(hou)監(jian)管(guan)。加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)澳(ao)司(si)法(fa)交(jiao)流與協(xie)作(zuo)，推動建(jian)(jian)立(li)共商(shang)、共建(jian)(jian)、共享的(de)(de)(de)多元化糾(jiu)(jiu)紛解決機(ji)(ji)制(zhi)，為(wei)粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)建(jian)(jian)設提供優質、高效、便(bian)捷(jie)的(de)(de)(de)司(si)法(fa)服務(wu)(wu)和保(bao)障，著(zhu)力(li)打造法(fa)治化營(ying)商(shang)環境(jing)。完(wan)善國際商(shang)事(shi)糾(jiu)(jiu)紛解決機(ji)(ji)制(zhi)，建(jian)(jian)設國際仲裁(cai)中心，支持粵港(gang)澳(ao)仲裁(cai)及調解機(ji)(ji)構交(jiao)流合作(zuo)，為(wei)粵港(gang)澳(ao)經濟貿(mao)易提供仲裁(cai)及調解服務(wu)(wu)。創新“互聯(lian)網+政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)”模式，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)清理整合分散、獨立(li)的(de)(de)(de)政務(wu)(wu)信息(xi)系統，打破“信息(xi)孤(gu)島(dao)”，提高行(xing)(xing)政服務(wu)(wu)效率。探索把具備條件的(de)(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)管(guan)理職能適當交(jiao)由社(she)(she)會組織承(cheng)擔(dan)，建(jian)(jian)立(li)健全(quan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會法(fa)人(ren)治理結構。充分發(fa)揮行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會商(shang)會在制(zhi)定(ding)技術標(biao)(biao)準、規范行(xing)(xing)業(ye)(ye)秩序(xu)、開(kai)拓國際市(shi)場(chang)(chang)、應(ying)對貿(mao)易摩擦等方面的(de)(de)(de)積(ji)極作(zuo)用。加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)珠三角九市(shi)社(she)(she)會信用體(ti)系建(jian)(jian)設，借鑒(jian)港(gang)澳(ao)信用建(jian)(jian)設經驗成果，探索依法(fa)對區(qu)域內(nei)企業(ye)(ye)聯(lian)動實(shi)施(shi)信用激勵和失信懲戒措施(shi)。

第二節 提升市場一(yi)體(ti)化水平

推進(jin)(jin)投(tou)資便利(li)化。落(luo)(luo)實內地與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA系列(lie)協議，推動(dong)對(dui)(dui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)金融、教育、法律(lv)及(ji)(ji)爭議解決、航運、物流、鐵路運輸(shu)、電信、中醫藥、建筑(zhu)及(ji)(ji)相關工程(cheng)等領域(yu)實施(shi)特別開放措施(shi)，研究進(jin)(jin)一步(bu)取消或放寬對(dui)(dui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資者的資質要求、持股(gu)比(bi)例(li)、行業(ye)準入(ru)等限制，在(zai)廣東為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資者和相關從業(ye)人員(yuan)提(ti)供一站式服務，更(geng)好落(luo)(luo)實CEPA框架下對(dui)(dui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)開放措施(shi)。提(ti)升(sheng)投(tou)資便利(li)化水平。在(zai)CEPA框架下研究推出進(jin)(jin)一步(bu)開放措施(shi)，使港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)人士與企業(ye)在(zai)內地更(geng)多(duo)領域(yu)從業(ye)投(tou)資營商(shang)享受國民待遇。

推(tui)動貿易自由化(hua)。加快(kuai)國際(ji)貿易單一窗口建設，推(tui)進口岸監管(guan)部門(men)間(jian)信息(xi)互換、監管(guan)互認(ren)、執法(fa)互助。研究優化(hua)相關管(guan)理措施(shi)，進一步便(bian)利(li)港(gang)澳(ao)企業拓(tuo)展內(nei)(nei)地市(shi)場(chang)。支持(chi)廣州南沙建設全球進出(chu)口商品質量(liang)溯源中心。加快(kuai)推(tui)進市(shi)場(chang)采購貿易方式試(shi)點。落實(shi)內(nei)(nei)地與香港(gang)、澳(ao)門(men)CEPA服(fu)務(wu)(wu)貿易協議，進一步減少限(xian)制(zhi)條件，不(bu)斷提(ti)升(sheng)內(nei)(nei)地與港(gang)澳(ao)服(fu)務(wu)(wu)貿易自由化(hua)水平。有(you)序推(tui)進制(zhi)定與國際(ji)接軌的服(fu)務(wu)(wu)業標準化(hua)體系，促進粵港(gang)澳(ao)在與服(fu)務(wu)(wu)貿易相關的人(ren)才(cai)培養、資格(ge)互認(ren)、標準制(zhi)定等方面加強合作。擴(kuo)大內(nei)(nei)地與港(gang)澳(ao)專業資格(ge)互認(ren)范圍(wei)，拓(tuo)展“一試(shi)三(san)證”（一次考試(shi)可獲得國家職業資格(ge)認(ren)證、港(gang)澳(ao)認(ren)證及(ji)國際(ji)認(ren)證）范圍(wei)，推(tui)動內(nei)(nei)地與港(gang)澳(ao)人(ren)員(yuan)跨(kua)境便(bian)利(li)執業。

促進人(ren)員(yuan)貨物(wu)往來(lai)便(bian)(bian)利(li)化。通(tong)(tong)過(guo)電子(zi)化、信息化等手(shou)段，不斷提高(gao)港(gang)(gang)(gang)澳居(ju)(ju)民來(lai)往內(nei)(nei)(nei)(nei)地通(tong)(tong)行(xing)(xing)證使用便(bian)(bian)利(li)化水(shui)平。研(yan)(yan)究(jiu)為符合條件的珠三角九市人(ren)員(yuan)赴港(gang)(gang)(gang)澳開展商(shang)務、科研(yan)(yan)、專業服務等提供更加便(bian)(bian)利(li)的簽注(zhu)安排。統籌研(yan)(yan)究(jiu)外國(guo)人(ren)在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大灣區內(nei)(nei)(nei)(nei)的便(bian)(bian)利(li)通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策(ce)(ce)和優化管理(li)(li)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。加強(qiang)內(nei)(nei)(nei)(nei)地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳口(kou)岸(an)(an)(an)部門(men)協(xie)作，擴展和完(wan)善(shan)口(kou)岸(an)(an)(an)功能，依法推動(dong)(dong)在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳口(kou)岸(an)(an)(an)實施(shi)(shi)更便(bian)(bian)利(li)的通(tong)(tong)關(guan)模式，研(yan)(yan)究(jiu)在條件允許的情況(kuang)下主(zhu)要陸路口(kou)岸(an)(an)(an)增加旅客出(chu)(chu)入(ru)境自助查驗(yan)通(tong)(tong)道(dao)，進一步便(bian)(bian)利(li)港(gang)(gang)(gang)澳與(yu)內(nei)(nei)(nei)(nei)地居(ju)(ju)民往來(lai)。研(yan)(yan)究(jiu)制定港(gang)(gang)(gang)澳與(yu)內(nei)(nei)(nei)(nei)地車(che)(che)(che)輛通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策(ce)(ce)和配(pei)套交(jiao)通(tong)(tong)管理(li)(li)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，促進交(jiao)通(tong)(tong)物(wu)流(liu)發展。進一步完(wan)善(shan)澳門(men)單(dan)牌(pai)(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)便(bian)(bian)利(li)進出(chu)(chu)橫琴的政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)擴大澳門(men)單(dan)牌(pai)(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)在內(nei)(nei)(nei)(nei)地行(xing)(xing)駛范圍(wei)；研(yan)(yan)究(jiu)制定香港(gang)(gang)(gang)單(dan)牌(pai)(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)進入(ru)內(nei)(nei)(nei)(nei)地行(xing)(xing)駛的政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)；完(wan)善(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳兩地牌(pai)(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)管理(li)(li)政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，允許兩地牌(pai)(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)通(tong)(tong)過(guo)多個口(kou)岸(an)(an)(an)出(chu)(chu)入(ru)境。

第三節 攜手擴大對(dui)外開(kai)放

打造“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”建設(she)(she)(she)重要支(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港澳(ao)(ao)加強合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，共同(tong)參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”建設(she)(she)(she)，深化與(yu)相(xiang)關國家和(he)(he)地區基礎(chu)設(she)(she)(she)施互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)、經貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)及人文(wen)交流。簽(qian)署實(shi)施支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)全面參與(yu)和(he)(he)助力(li)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”建設(she)(she)(she)安(an)排，建立(li)長效(xiao)協(xie)調(diao)機制，推動落實(shi)重點任務(wu)。強化香(xiang)港全球離岸(an)人民幣(bi)業(ye)務(wu)樞(shu)紐地位，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)以適當方式與(yu)絲路基金、中拉產能(neng)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)投(tou)資(zi)基金、中非產能(neng)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)基金和(he)(he)亞洲基礎(chu)設(she)(she)(she)施投(tou)資(zi)銀行（以下簡稱亞投(tou)行）開展合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港成為解決(jue)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”建設(she)(she)(she)項目(mu)投(tou)資(zi)和(he)(he)商業(ye)爭議的服務(wu)中心。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)舉辦(ban)與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”建設(she)(she)(she)主題相(xiang)關的各類(lei)論壇或博覽會(hui)，打造港澳(ao)(ao)共同(tong)參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”建設(she)(she)(she)的重要平臺。

全(quan)面參與(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。依托港(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)海外(wai)商業(ye)(ye)(ye)網絡和(he)海外(wai)運營經(jing)驗優勢，推動大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)企業(ye)(ye)(ye)聯(lian)手(shou)走(zou)出去，在國(guo)(guo)際(ji)產(chan)能合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)發揮(hui)重要(yao)引領作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。積極引導華僑(qiao)(qiao)華人參與(yu)(yu)(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建設(she)，更(geng)好發揮(hui)華僑(qiao)(qiao)華人、歸僑(qiao)(qiao)僑(qiao)(qiao)眷(juan)以及(ji)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民的(de)紐帶作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，增(zeng)進與(yu)(yu)(yu)(yu)相(xiang)(xiang)關國(guo)(guo)家和(he)地區(qu)(qu)的(de)人文交流。加強(qiang)與(yu)(yu)(yu)(yu)世界(jie)主要(yao)經(jing)濟體聯(lian)系，吸(xi)引發達國(guo)(guo)家先進制造業(ye)(ye)(ye)、現(xian)代服務業(ye)(ye)(ye)和(he)戰略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)，吸(xi)引跨國(guo)(guo)公司(si)總部(bu)和(he)國(guo)(guo)際(ji)組織總部(bu)落戶大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)。加快引進國(guo)(guo)際(ji)先進技(ji)術、管理經(jing)驗和(he)高素(su)質人才(cai)，支(zhi)持(chi)跨國(guo)(guo)公司(si)在大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內設(she)立全(quan)球研發中(zhong)心、實驗室(shi)和(he)開放式創新(xin)(xin)平(ping)臺，提升大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)對全(quan)球資(zi)源的(de)配置能力。加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)港(gang)口(kou)國(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，與(yu)(yu)(yu)(yu)相(xiang)(xiang)關國(guo)(guo)家和(he)地區(qu)(qu)共建港(gang)口(kou)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)，建設(she)區(qu)(qu)域(yu)性(xing)港(gang)口(kou)聯(lian)盟。充分(fen)發揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在國(guo)(guo)家對外(wai)開放中(zhong)的(de)特殊地位與(yu)(yu)(yu)(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，支(zhi)持(chi)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)依法以“中(zhong)國(guo)(guo)香港(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)澳(ao)(ao)(ao)門(men)”名義或(huo)者其(qi)他適當形式，對外(wai)簽(qian)署(shu)自由貿易協定(ding)和(he)參加有關國(guo)(guo)際(ji)組織，支(zhi)持(chi)香港(gang)在亞投行運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)發揮(hui)積極作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)在符合條件的(de)情況下(xia)加入亞投行，支(zhi)持(chi)絲路基金及(ji)相(xiang)(xiang)關金融機(ji)構(gou)在香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)設(she)立分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)。

攜手開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)(chang)(chang)。充分發(fa)揮港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)對(dui)外貿(mao)(mao)易聯(lian)系廣(guang)泛的作(zuo)用，探索粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共同拓(tuo)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際發(fa)展(zhan)空間新模式。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)三地企(qi)(qi)(qi)業(ye)合(he)作(zuo)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)綠地投(tou)資(zi)(zi)、實施跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兼并收購和(he)共建產業(ye)園區(qu)(qu)，支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)與(yu)(yu)境外經(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)區(qu)(qu)對(dui)接(jie)，共同開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)(chang)(chang)，帶(dai)動大灣區(qu)(qu)產品、設(she)備、技(ji)術、標準(zhun)、檢驗(yan)檢測認證和(he)管理(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等走(zou)出(chu)去。發(fa)揮港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)財務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、設(she)計、法律(lv)及(ji)(ji)爭(zheng)議(yi)解決、管理(li)咨(zi)(zi)詢(xun)、項目策(ce)劃(hua)、人才培訓、海運服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、建筑及(ji)(ji)相關工程等方面國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際化專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)優(you)勢(shi)，擴展(zhan)和(he)優(you)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)網絡(luo)，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)提(ti)(ti)供咨(zi)(zi)詢(xun)和(he)信息(xi)(xi)支(zhi)持。發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際金融中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)作(zuo)用，為內地企(qi)(qi)(qi)業(ye)走(zou)出(chu)去提(ti)(ti)供投(tou)融資(zi)(zi)和(he)咨(zi)(zi)詢(xun)等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。支(zhi)持內地企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)設(she)立資(zi)(zi)本(ben)運作(zuo)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)及(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)財資(zi)(zi)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)融資(zi)(zi)、財務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管理(li)等業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，提(ti)(ti)升風(feng)險(xian)管控(kong)水平。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)佛山開(kai)(kai)(kai)展(zhan)離岸貿(mao)(mao)易合(he)作(zuo)。支(zhi)持搭(da)建“一帶(dai)一路”共用項目庫。加強(qiang)內地與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)駐(zhu)海外機構的信息(xi)(xi)交(jiao)流，聯(lian)合(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)投(tou)資(zi)(zi)貿(mao)(mao)易環境推介和(he)項目服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，助力三地聯(lian)合(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)引進來和(he)走(zou)出(chu)去工作(zuo)。發(fa)揮澳(ao)(ao)門(men)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的聯(lian)系優(you)勢(shi)，依(yi)托(tuo)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家商貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平臺，辦好中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家經(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)論壇（澳(ao)(ao)門(men)），更好發(fa)揮中(zhong)(zhong)葡(pu)(pu)合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)基金作(zuo)用，為內地和(he)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家之(zhi)間的貿(mao)(mao)易投(tou)資(zi)(zi)、產業(ye)及(ji)(ji)區(qu)(qu)域合(he)作(zuo)、人文及(ji)(ji)科技(ji)交(jiao)流等活動提(ti)(ti)供金融、法律(lv)、信息(xi)(xi)等專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，聯(lian)手開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)其他(ta)地區(qu)(qu)市(shi)場(chang)(chang)(chang)。

第十章(zhang) 共建(jian)粵港澳合(he)作發展平臺

加快(kuai)推進深(shen)圳前海(hai)、廣(guang)州南沙、珠海(hai)橫琴等(deng)重大平臺(tai)開發建設，充分發揮其在進一(yi)步深(shen)化(hua)改革、擴(kuo)大開放、促進合(he)作(zuo)中的試驗示范作(zuo)用(yong)，拓展港澳發展空間，推動公(gong)共服務合(he)作(zuo)共享(xiang)，引領(ling)帶動粵港澳全面合(he)作(zuo)。

第一節(jie) 優(you)化(hua)提升深(shen)圳前海深(shen)港現(xian)代服務業合作區(qu)功能

強化前海(hai)(hai)(hai)合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)引擎作(zuo)用。適時(shi)修編前海(hai)(hai)(hai)深(shen)港(gang)現代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)區(qu)總(zong)體發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃，研究進一步擴展(zhan)(zhan)前海(hai)(hai)(hai)發(fa)展(zhan)(zhan)空間，并在(zai)新(xin)增范圍(wei)內(nei)實(shi)施前海(hai)(hai)(hai)有關支持(chi)(chi)政策。聯動香(xiang)港(gang)構建(jian)(jian)開放型、創新(xin)型產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系，加快邁向全球價(jia)值(zhi)鏈高(gao)端。推(tui)進金融(rong)(rong)開放創新(xin)，拓展(zhan)(zhan)離岸賬(zhang)戶(hu)（OSA）功(gong)能，借鑒上海(hai)(hai)(hai)自貿(mao)(mao)(mao)試驗(yan)區(qu)自由貿(mao)(mao)(mao)易賬(zhang)戶(hu)體系（FTA），積極探索資本項目可兌換的(de)有效路徑。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)交(jiao)易所前海(hai)(hai)(hai)聯合(he)交(jiao)易中心(xin)建(jian)(jian)成(cheng)服(fu)務(wu)境內(nei)外客(ke)戶(hu)的(de)大宗商品現貨(huo)交(jiao)易平臺(tai)，探索服(fu)務(wu)實(shi)體經濟的(de)新(xin)模式。加強深(shen)港(gang)綠色金融(rong)(rong)和金融(rong)(rong)科(ke)技合(he)作(zuo)。建(jian)(jian)設跨境經貿(mao)(mao)(mao)合(he)作(zuo)網絡(luo)服(fu)務(wu)平臺(tai)，助力企業(ye)(ye)(ye)(ye)走出去開拓國際市場。建(jian)(jian)設新(xin)型國際貿(mao)(mao)(mao)易中心(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)(mao)(mao)易，打(da)造貨(huo)權交(jiao)割地。建(jian)(jian)設國際高(gao)端航運服(fu)務(wu)中心(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)航運金融(rong)(rong)等現代(dai)航運服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。建(jian)(jian)設離岸創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)平臺(tai)，允許科(ke)技企業(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)內(nei)注冊、國際經營。支持(chi)(chi)在(zai)有條件的(de)海(hai)(hai)(hai)關特(te)殊監(jian)管區(qu)域(yu)開展(zhan)(zhan)保稅研發(fa)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。建(jian)(jian)設國際文(wen)化創意(yi)基(ji)地，探索深(shen)港(gang)文(wen)化創意(yi)合(he)作(zuo)新(xin)模式。

加強(qiang)(qiang)法(fa)律(lv)(lv)(lv)事務(wu)合作(zuo)。合理運用經濟特區(qu)立法(fa)權(quan)(quan)，加快構(gou)(gou)建(jian)適應(ying)開(kai)放型經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的法(fa)律(lv)(lv)(lv)體系，加強(qiang)(qiang)深港(gang)(gang)司法(fa)合作(zuo)交流。加快法(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，鼓(gu)勵(li)支持法(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)機(ji)構(gou)(gou)為“一帶一路(lu)”建(jian)設和內(nei)地企業(ye)(ye)走出去提供(gong)服務(wu)，深化粵港(gang)(gang)澳合伙聯(lian)營律(lv)(lv)(lv)師(shi)事務(wu)所(suo)試點(dian)，研(yan)究港(gang)(gang)澳律(lv)(lv)(lv)師(shi)在珠(zhu)三(san)角(jiao)九市執業(ye)(ye)資質(zhi)和業(ye)(ye)務(wu)范圍問題，構(gou)(gou)建(jian)多(duo)元化爭(zheng)議解決機(ji)制，聯(lian)動(dong)香港(gang)(gang)打造國際法(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)中(zhong)心和國際商事爭(zheng)議解決中(zhong)心。實(shi)行(xing)嚴(yan)格的知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)保護，強(qiang)(qiang)化知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)行(xing)政保護，更好發(fa)(fa)(fa)揮知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)法(fa)庭作(zuo)用。

建(jian)設(she)國際化城(cheng)市(shi)新中(zhong)心。支持(chi)在(zai)深圳前海設(she)立(li)(li)口岸，研究加(jia)強(qiang)與香(xiang)港(gang)基(ji)礎設(she)施(shi)高(gao)效聯通。擴大香(xiang)港(gang)工程建(jian)設(she)模式實施(shi)范圍，推出(chu)更多對香(xiang)港(gang)建(jian)筑及相關工程業界的(de)開放(fang)措施(shi)。借(jie)鑒香(xiang)港(gang)經驗提(ti)升城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)和(he)營(ying)運(yun)管理水(shui)平，建(jian)設(she)國際一流(liu)的(de)森(sen)林城(cheng)市(shi)，突出(chu)水(shui)城(cheng)共(gong)融(rong)城(cheng)市(shi)特色，打造可持(chi)續發展的(de)綠色智慧生態城(cheng)區。引進境內外高(gao)端(duan)教育、醫療資源(yuan)，提(ti)供國際化高(gao)品質社會服務。支持(chi)國際金(jin)融(rong)機構在(zai)深圳前海設(she)立(li)(li)分支機構。

第二節 打造廣州南沙粵港澳全面合作(zuo)示范區

攜手港(gang)(gang)澳建(jian)設(she)高水平對(dui)外(wai)(wai)開放(fang)門(men)戶。充分發(fa)揮國(guo)家級新區(qu)(qu)和(he)自貿(mao)試驗區(qu)(qu)優勢，加強與港(gang)(gang)澳全面合(he)作(zuo)，加快建(jian)設(she)大灣區(qu)(qu)國(guo)際航運(yun)、金(jin)融和(he)科技創新功能的(de)承載區(qu)(qu)，成為高水平對(dui)外(wai)(wai)開放(fang)門(men)戶。合(he)理統(tong)籌解決廣州(zhou)南(nan)沙新增建(jian)設(she)用地(di)規模，調整優化城市布局和(he)空間(jian)結構(gou)，強化與周邊地(di)區(qu)(qu)在城市規劃、綜合(he)交(jiao)通、公共(gong)服(fu)務設(she)施等方(fang)面的(de)一體(ti)化銜(xian)接(jie)，構(gou)建(jian)“半小時交(jiao)通圈”。支(zhi)持(chi)廣州(zhou)南(nan)沙與港(gang)(gang)澳合(he)作(zuo)建(jian)設(she)中國(guo)企業走出(chu)去綜合(he)服(fu)務基地(di)和(he)國(guo)際交(jiao)流平臺，建(jian)設(she)我國(guo)南(nan)方(fang)重(zhong)要的(de)對(dui)外(wai)(wai)開放(fang)窗(chuang)口。

共(gong)建(jian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)示范(fan)區(qu)。強化粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)聯合(he)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，共(gong)同(tong)將廣州南沙打造為(wei)華南科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果轉化高(gao)地(di)，積極布局新(xin)(xin)一代信息技(ji)(ji)術、人工智能、生命健康、海(hai)洋科(ke)技(ji)(ji)、新(xin)(xin)材料等(deng)科(ke)技(ji)(ji)前沿領域(yu)，培(pei)育發展(zhan)(zhan)平(ping)臺經(jing)濟、共(gong)享(xiang)經(jing)濟、體(ti)驗經(jing)濟等(deng)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)。支持粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)三地(di)按共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)原則，在(zai)廣州南沙規(gui)(gui)劃建(jian)設粵(yue)(yue)港(gang)(gang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)深度合(he)作園，探索建(jian)設粵(yue)(yue)澳(ao)合(he)作葡語(yu)國(guo)家產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園，合(he)作推進園區(qu)規(gui)(gui)劃、建(jian)設、開(kai)發等(deng)重(zhong)大(da)事宜。在(zai)內地(di)管轄權和法律框架下(xia)，營造高(gao)標準的(de)國(guo)際化市場(chang)化法治化營商(shang)環境，提供與港(gang)(gang)澳(ao)相銜接的(de)公(gong)共(gong)服務和社會管理(li)環境，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級、居民就(jiu)業(ye)(ye)(ye)生活提供新(xin)(xin)空間。

建(jian)(jian)設金(jin)融(rong)服(fu)務重要平臺。強(qiang)化(hua)金(jin)融(rong)服(fu)務實體經(jing)濟(ji)的(de)本源，著力發(fa)展(zhan)航運(yun)金(jin)融(rong)、科(ke)技金(jin)融(rong)、飛機(ji)船舶租賃(lin)等特色金(jin)融(rong)。支持與(yu)(yu)港澳(ao)(ao)(ao)金(jin)融(rong)機(ji)構合作，按規定共(gong)同發(fa)展(zhan)離岸(an)金(jin)融(rong)業務，探(tan)索建(jian)(jian)設國(guo)(guo)際航運(yun)保(bao)險(xian)等創新型保(bao)險(xian)要素交易平臺。研究探(tan)索在廣東自貿試驗區(qu)內設立粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)國(guo)(guo)際商業銀(yin)行，服(fu)務大灣區(qu)建(jian)(jian)設發(fa)展(zhan)。探(tan)索建(jian)(jian)立與(yu)(yu)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)發(fa)展(zhan)相適應的(de)賬戶(hu)管(guan)理(li)體系，在跨(kua)境資(zi)金(jin)管(guan)理(li)、人民幣跨(kua)境使用(yong)、資(zi)本項(xiang)目可兌換等方(fang)面先行先試，促進跨(kua)境貿易、投融(rong)資(zi)結算便利化(hua)。

打造優(you)質生活圈(quan)。高標(biao)準推進廣州南沙城市規劃(hua)建(jian)設(she)(she)，強化(hua)生態核心競爭(zheng)力，彰顯(xian)嶺南文化(hua)、水鄉(xiang)文化(hua)和海洋文化(hua)特色，建(jian)設(she)(she)國際化(hua)城市。積極探索有利(li)(li)于人才發展的政策和機制，加快創建(jian)國際化(hua)人才特區(qu)。提(ti)升社會服務(wu)水平，為區(qu)內居民提(ti)供更加便利(li)(li)的條件。

第三節 推(tui)進珠海橫琴粵港澳深度(du)合作示范

建設(she)(she)(she)粵港(gang)澳深度合(he)(he)(he)(he)作(zuo)示范區。配合(he)(he)(he)(he)澳門建設(she)(she)(she)世界(jie)旅游(you)休閑中心，高水平建設(she)(she)(she)珠(zhu)海(hai)橫(heng)(heng)琴國(guo)際休閑旅游(you)島，統籌研(yan)究旅客往來橫(heng)(heng)琴和澳門的便利措施，允許(xu)澳門旅游(you)從業(ye)人員到(dao)橫(heng)(heng)琴提(ti)供相關服(fu)務。支(zhi)持(chi)(chi)橫(heng)(heng)琴與(yu)珠(zhu)海(hai)保稅區、洪灣片區聯動發(fa)展(zhan)，建設(she)(she)(she)粵港(gang)澳物流園。加快推進橫(heng)(heng)琴澳門青(qing)年(nian)創(chuang)業(ye)谷和粵澳合(he)(he)(he)(he)作(zuo)產業(ye)園等重大(da)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)項目(mu)建設(she)(she)(she)，研(yan)究建設(she)(she)(she)粵澳信息港(gang)。支(zhi)持(chi)(chi)粵澳合(he)(he)(he)(he)作(zuo)中醫(yi)藥(yao)科技產業(ye)園發(fa)展(zhan)，探索(suo)加強與(yu)國(guo)家中醫(yi)藥(yao)現代(dai)化科技產業(ye)創(chuang)新聯盟的合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，在(zai)符合(he)(he)(he)(he)相關法律法規前提(ti)下，為園區內的企業(ye)新藥(yao)研(yan)發(fa)、審批(pi)等提(ti)供指導。探索(suo)符合(he)(he)(he)(he)條(tiao)件的港(gang)澳和外籍醫(yi)務人員直接在(zai)橫(heng)(heng)琴執業(ye)。

加強民(min)生(sheng)合(he)(he)作(zuo)。支持珠(zhu)海和澳(ao)(ao)(ao)門(men)在橫(heng)(heng)琴(qin)合(he)(he)作(zuo)建(jian)設(she)集(ji)養(yang)老(lao)、居住、教育、醫療(liao)等功能(neng)于一體的(de)綜(zong)合(he)(he)民(min)生(sheng)項(xiang)目(mu)，探索澳(ao)(ao)(ao)門(men)醫療(liao)體系(xi)及社會保險(xian)直接適用并延(yan)伸覆蓋(gai)至該項(xiang)目(mu)。在符合(he)(he)橫(heng)(heng)琴(qin)城市(shi)規劃建(jian)設(she)基(ji)本要求的(de)基(ji)礎上，探索實行澳(ao)(ao)(ao)門(men)的(de)規劃及工(gong)程(cheng)監管(guan)機制，由澳(ao)(ao)(ao)門(men)專(zhuan)業人士和企(qi)業參與(yu)民(min)生(sheng)項(xiang)目(mu)開發和管(guan)理。研究設(she)立(li)為澳(ao)(ao)(ao)門(men)居民(min)在橫(heng)(heng)琴(qin)治病就醫提供保障的(de)醫療(liao)基(ji)金(jin)。研究在橫(heng)(heng)琴(qin)設(she)立(li)澳(ao)(ao)(ao)門(men)子弟學校。

加(jia)強對外(wai)開放(fang)合(he)作(zuo)。支(zhi)持橫琴與澳門聯(lian)手打造中(zhong)拉(la)經(jing)貿合(he)作(zuo)平(ping)臺，搭建內地與“一帶一路”相關(guan)國(guo)家和地區的國(guo)際貿易通道(dao)，推(tui)動(dong)跨(kua)境交付、境外(wai)消(xiao)費、自然人移動(dong)、商(shang)業存在等服務貿易模式(shi)創(chuang)新。支(zhi)持橫琴為澳門發(fa)展跨(kua)境電商(shang)產業提(ti)供支(zhi)撐，推(tui)動(dong)葡語國(guo)家產品經(jing)澳門更加(jia)便捷(jie)進(jin)入內地市場。研究將外(wai)國(guo)人簽證居留證件(jian)簽發(fa)權(quan)限(xian)下(xia)放(fang)至橫琴。

第四(si)節(jie) 發展特色(se)合作平臺(tai)

支(zhi)持(chi)(chi)珠三(san)角(jiao)九市發(fa)揮各自優勢，與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)建(jian)各類合(he)作(zuo)(zuo)園(yuan)區，拓(tuo)展(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)空(kong)間(jian)，實(shi)現互利共(gong)贏(ying)。支(zhi)持(chi)(chi)落馬(ma)洲河(he)套(tao)港(gang)(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)新及(ji)科(ke)技園(yuan)和(he)毗(pi)鄰的深(shen)方科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)園(yuan)區建(jian)設(she)，共(gong)同(tong)打造(zao)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新合(he)作(zuo)(zuo)區，建(jian)立有利于科(ke)技產業創(chuang)(chuang)(chuang)新的國際化營商(shang)環(huan)境，實(shi)現創(chuang)(chuang)(chuang)新要素便(bian)捷(jie)有效流(liu)動。支(zhi)持(chi)(chi)江(jiang)門與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)建(jian)設(she)大廣海灣(wan)經(jing)(jing)濟(ji)區，拓(tuo)展(zhan)在金融、旅游(you)、文化創(chuang)(chuang)(chuang)意、電子商(shang)務(wu)、海洋經(jing)(jing)濟(ji)、職業教育(yu)、生命健康等(deng)領域合(he)作(zuo)(zuo)。加快(kuai)江(jiang)門銀湖灣(wan)濱海地(di)(di)區開(kai)發(fa)，形(xing)成(cheng)國際節能環(huan)保產業集聚地(di)(di)以及(ji)面(mian)向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民和(he)世界華僑華人的引資引智創(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)新平臺。推進(jin)澳(ao)(ao)門和(he)中山在經(jing)(jing)濟(ji)、社會、文化等(deng)方面(mian)深(shen)度合(he)作(zuo)(zuo)，拓(tuo)展(zhan)澳(ao)(ao)門經(jing)(jing)濟(ji)適度多元發(fa)展(zhan)新空(kong)間(jian)。支(zhi)持(chi)(chi)東莞與(yu)香港(gang)(gang)合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)東莞濱海灣(wan)地(di)(di)區，集聚高端制造(zao)業總部(bu)、發(fa)展(zhan)現代服(fu)務(wu)業，建(jian)設(she)戰(zhan)略性新興產業研發(fa)基地(di)(di)。支(zhi)持(chi)(chi)佛(fo)山南海推動粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高端服(fu)務(wu)合(he)作(zuo)(zuo)，搭建(jian)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)市場互聯、人才信(xin)息(xi)技術等(deng)經(jing)(jing)濟(ji)要素互通的橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強(qiang)組織(zhi)領導

加(jia)強對規(gui)(gui)劃實施的(de)統籌指導(dao)，設(she)立粵(yue)港澳(ao)大灣區建(jian)(jian)設(she)領導(dao)小組，研(yan)究解決大灣區建(jian)(jian)設(she)中政(zheng)策(ce)實施、項目安(an)排、體制(zhi)機(ji)制(zhi)創新、平臺建(jian)(jian)設(she)等方面(mian)的(de)重大問題。廣東省(sheng)政(zheng)府(fu)和香港、澳(ao)門(men)特別(bie)行政(zheng)區政(zheng)府(fu)要(yao)加(jia)強溝(gou)通協(xie)商，穩步落實《深化(hua)粵(yue)港澳(ao)合(he)作(zuo)推(tui)進(jin)大灣區建(jian)(jian)設(she)框架協(xie)議》與本規(gui)(gui)劃確定的(de)目標和任務。鼓勵(li)大灣區城市間開展多種形式的(de)合(he)作(zuo)交流，共同推(tui)進(jin)大灣區建(jian)(jian)設(she)。

第二節 推(tui)動重點工作

中(zhong)央(yang)(yang)有(you)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)結(jie)合(he)自(zi)身職能，抓緊制定支持(chi)大灣區發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)具(ju)體(ti)政(zheng)(zheng)策和措(cuo)施(shi)，與廣東省政(zheng)(zheng)府和香港(gang)、澳門(men)特別行(xing)政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府加強(qiang)溝通，堅持(chi)用法治化市場化方(fang)(fang)式(shi)協調解決大灣區合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)(de)問(wen)題。廣東省政(zheng)(zheng)府和香港(gang)、澳門(men)特別行(xing)政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府要(yao)在(zai)相互尊重的(de)(de)基礎(chu)上(shang)，積極協調配合(he)，共同編制科技(ji)創(chuang)新、基礎(chu)設施(shi)、產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、生態環境保護等領(ling)域的(de)(de)專項規(gui)劃或實施(shi)方(fang)(fang)案并推(tui)動(dong)落實。國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委(wei)要(yao)會(hui)同國(guo)務院(yuan)港(gang)澳辦等有(you)關(guan)部(bu)門(men)對本規(gui)劃實施(shi)情況進行(xing)跟蹤分析評估，根(gen)據(ju)新情況新問(wen)題研(yan)究提出規(gui)劃調整建議(yi)，重大問(wen)題及時向黨中(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)務院(yuan)報告。

第三節(jie) 防范化解風險

做好防(fang)范(fan)化(hua)解(jie)重(zhong)大(da)(da)風險(xian)(xian)(xian)工(gong)作，重(zhong)點防(fang)控金(jin)融(rong)風險(xian)(xian)(xian)。強(qiang)(qiang)化(hua)屬地(di)金(jin)融(rong)風險(xian)(xian)(xian)管(guan)理(li)責任(ren)，做好重(zhong)點領域(yu)風險(xian)(xian)(xian)防(fang)范(fan)和處(chu)置(zhi)，堅(jian)決打擊違法(fa)違規(gui)金(jin)融(rong)活(huo)動(dong)，加強(qiang)(qiang)薄弱環(huan)節(jie)監管(guan)制度(du)建設，守住不(bu)發(fa)生系統性金(jin)融(rong)風險(xian)(xian)(xian)的底(di)線。廣(guang)東(dong)省要嚴(yan)格落實預算(suan)法(fa)有(you)關規(gui)定(ding)，強(qiang)(qiang)化(hua)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)債務限額管(guan)理(li)，有(you)效規(gui)范(fan)政(zheng)府(fu)(fu)舉債融(rong)資(zi)；加大(da)(da)財政(zheng)約束(shu)力(li)度(du)，有(you)效抑制不(bu)具有(you)還款能力(li)的項目(mu)建設；加大(da)(da)督促(cu)問責力(li)度(du)，堅(jian)決制止違法(fa)違規(gui)融(rong)資(zi)擔保行為(wei)。

第四節 擴大(da)社(she)會參與

支(zhi)持(chi)內(nei)地與(yu)(yu)港澳智庫加(jia)強(qiang)合作(zuo)，為(wei)大灣區(qu)發(fa)展提供(gong)智力支(zhi)持(chi)。建(jian)立(li)行政(zheng)咨詢體系，邀請粵(yue)港澳專業(ye)人士為(wei)大灣區(qu)發(fa)展提供(gong)意(yi)見(jian)建(jian)議。支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳三地按照市場化原則，探索(suo)成立(li)聯合投資開(kai)發(fa)機(ji)構和(he)發(fa)展基金，共同參(can)與(yu)(yu)大灣區(qu)建(jian)設。支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳工(gong)商(shang)企業(ye)界、勞工(gong)界、專業(ye)服務界、學術界等(deng)建(jian)立(li)聯系機(ji)制，加(jia)強(qiang)交流與(yu)(yu)合作(zuo)。擴(kuo)大大灣區(qu)建(jian)設中的公(gong)眾參(can)與(yu)(yu)，暢通公(gong)眾意(yi)見(jian)反饋(kui)渠(qu)道，支(zhi)持(chi)各類(lei)市場主(zhu)體共同參(can)與(yu)(yu)大灣區(qu)建(jian)設發(fa)展。