（2012年(nian)5月26日(ri)(ri)中(zhong)共中(zhong)央批(pi)準并(bing)發布(bu)2019年(nian)8月30日(ri)(ri)中(zhong)共中(zhong)央政治(zhi)局(ju)會(hui)議修訂）

第一章 總則

第一條(tiao)為(wei)了規(gui)范黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)制定工作，提(ti)高黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)質量，形成完善(shan)的黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)體系，推進依規(gui)治黨(dang)(dang)，根據(ju)《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)章程》，制定本條(tiao)例。

第(di)二條黨(dang)(dang)(dang)內法規制定工(gong)作以馬克思(si)列寧主義、毛澤(ze)東思(si)想、鄧小平理論、“三個代(dai)表”重要思(si)想、科學發(fa)展觀、習近(jin)平新時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社會主義思(si)想為指導，堅持和(he)加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)全(quan)面(mian)領導，堅持黨(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)、全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)，堅決維護習近(jin)平總書記黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央的(de)核心、全(quan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)核心地位，堅決維護黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央權威和(he)集中(zhong)(zhong)統(tong)一領導。

第三條黨內(nei)法規是黨的(de)(de)中央(yang)組織(zhi)，中央(yang)紀律檢(jian)查委員會(hui)以及黨中央(yang)工作機關和(he)省、自治區、直轄市黨委制定的(de)(de)體現黨的(de)(de)統一意志、規范黨的(de)(de)領導(dao)和(he)黨的(de)(de)建設(she)活動、依靠(kao)黨的(de)(de)紀律保證(zheng)實(shi)施的(de)(de)專門(men)規章(zhang)制度。

黨(dang)章(zhang)是(shi)最根本的黨(dang)內法規，是(shi)制定其他黨(dang)內法規的基礎(chu)和(he)依據。

第(di)四條制(zhi)定(ding)黨內法規，主(zhu)要就以下事項作出(chu)規定(ding)：

（一）黨的(de)各(ge)級各(ge)類組織的(de)產生、組成、職權職責；

（二）黨的(de)領導(dao)和黨的(de)建設的(de)體制(zhi)機制(zhi)、標(biao)準(zhun)要求、方式方法；

（三）黨(dang)組織(zhi)工(gong)作、活動和(he)黨(dang)員行為(wei)的監督、考核、獎懲、保障；

（四）黨的(de)干部的(de)選拔、教(jiao)育(yu)、管理(li)、監督。

凡是涉及(ji)創設黨(dang)組(zu)織職權(quan)職責(ze)、黨(dang)員(yuan)義務權(quan)利、黨(dang)的紀律(lv)處(chu)分和組(zu)織處(chu)理的，只能由黨(dang)內(nei)法規作出規定。

第五條(tiao)黨內法規(gui)的名稱為黨章、準(zhun)則(ze)、條(tiao)例、規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)、細(xi)則(ze)。

黨(dang)(dang)章對(dui)黨(dang)(dang)的性質和(he)宗旨、路線和(he)綱(gang)領、指導思(si)想和(he)奮(fen)斗目標、組織原則和(he)組織機構、黨(dang)(dang)員義務權利(li)以及(ji)黨(dang)(dang)的紀律等作出根本規定(ding)。

準則對全(quan)黨政治生活、組織生活和全(quan)體黨員(yuan)行為(wei)等(deng)作(zuo)出基本規(gui)定(ding)。

條例(li)對(dui)黨的(de)某(mou)一領域重要關系(xi)或者某(mou)一方面重要工(gong)作作出全面規定。

規(gui)(gui)定、辦法(fa)、規(gui)(gui)則、細則對黨的某(mou)一(yi)方面重要工(gong)作的要求(qiu)和程序等作出具體(ti)規(gui)(gui)定。

中央紀律檢(jian)查(cha)委員會(hui)以(yi)及黨中央工作機關和省、自治區、直(zhi)轄市黨委制定(ding)的(de)(de)黨內法規，可以(yi)使用規定(ding)、辦法、規則、細(xi)則的(de)(de)名稱。

第(di)六條黨內(nei)(nei)法規(gui)一般使用條款形式表述，根(gen)據(ju)內(nei)(nei)容需要(yao)可以分(fen)為編、章、節(jie)、條、款、項、目。

第七條黨(dang)內法規制定工(gong)作應當遵(zun)循下列原則：

（一）堅持正確政治方向，增強(qiang)“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”；

（二）堅持從黨(dang)的事業(ye)發展需(xu)要(yao)和全面從嚴治黨(dang)實際出發；

（三）堅持以黨章為根(gen)本(ben)，貫徹黨的基(ji)本(ben)理論、基(ji)本(ben)路線、基(ji)本(ben)方略；

（四）堅(jian)持民主集(ji)(ji)中制，充(chong)分發揚黨(dang)內(nei)民主，維護黨(dang)的集(ji)(ji)中統一(yi)；

（五）堅持黨(dang)必須(xu)在憲(xian)法(fa)和法(fa)律的范圍內(nei)活動，注重(zhong)黨(dang)內(nei)法(fa)規同國(guo)家法(fa)律銜接(jie)和協調；

（六）堅持便(bian)利管用，防止繁(fan)瑣重復。

第八條黨內法規制定工(gong)作由(you)黨中央集中統一領導，日常工(gong)作由(you)中央書(shu)記(ji)處(chu)負責(ze)。

中央辦(ban)公廳承擔黨(dang)內法規制定的(de)統籌協調和督促指導工作。

第二章 權限

第(di)九條(tiao)黨的中央(yang)組(zu)織就下列事項(xiang)制定(ding)中央(yang)黨內法(fa)規：

（一）黨的(de)性質和宗旨、路線(xian)和綱(gang)領(ling)、指導思(si)想和奮(fen)斗目標；

（二）黨(dang)的(de)各級各類組(zu)織的(de)產(chan)生、組(zu)成和職權職責的(de)基本制度；

（三）黨(dang)員義務權利方面的基本制度；

（四）黨(dang)的領導(dao)和黨(dang)的建設各(ge)方面(mian)的基(ji)本制度；

（五）涉及黨的重大問題的事項；

（六）黨(dang)的紀律處分(fen)和組織處理(li)方面的基(ji)本制(zhi)度；

（七）其他應當(dang)由(you)中央黨(dang)內法規規定的事(shi)項(xiang)。

凡是涉及黨中央集(ji)中統一(yi)領導的事項，只能由中央黨內法規作(zuo)出規定。

第十條中(zhong)央紀律檢查委員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)央工作機(ji)關就其(qi)職權范圍(wei)內有關事項(xiang)制(zhi)定黨(dang)內法規：

（一）為貫徹執行中央黨內法(fa)規作出配(pei)套規定；

（二）履行(xing)黨(dang)(dang)章和中央黨(dang)(dang)內法規(gui)規(gui)定的(de)黨(dang)(dang)的(de)工作相關(guan)職責。

確有(you)必要的(de)，經黨中(zhong)央(yang)批準，有(you)關(guan)(guan)中(zhong)央(yang)國家機(ji)關(guan)(guan)部門黨委可(ke)以就特(te)定事項制定黨內法規。

第十一條省(sheng)、自治區、直轄市黨委就其職權范(fan)圍內(nei)(nei)有(you)關事項制定黨內(nei)(nei)法規(gui)：

（一）為貫(guan)徹執行中央黨內法規作出配套規定；

（二）履(lv)行黨章(zhang)和中央黨內法(fa)規規定的領導本地區經濟社會(hui)發展和負責(ze)本地區黨的建設(she)相關職責(ze)。

第十二條根據黨中(zhong)(zhong)央授(shou)權，就應當制(zhi)定(ding)中(zhong)(zhong)央黨內法(fa)(fa)規(gui)(gui)的有關(guan)事項(xiang)，中(zhong)(zhong)央紀律檢查委(wei)員會以及黨中(zhong)(zhong)央工作機(ji)關(guan)和省、自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)黨委(wei)可以先行制(zhi)定(ding)黨內法(fa)(fa)規(gui)(gui)，待條件成熟時再制(zhi)定(ding)中(zhong)(zhong)央黨內法(fa)(fa)規(gui)(gui)。

根據黨(dang)中(zhong)(zhong)央授(shou)權制定黨(dang)內法規的，制定機關(guan)應(ying)當嚴格遵(zun)循授(shou)權要求，及(ji)時(shi)向黨(dang)中(zhong)(zhong)央請示報告有關(guan)重大(da)事(shi)項(xiang)，經報黨(dang)中(zhong)(zhong)央批(pi)準后方可發布(bu)。

第十三條涉及兩個以上部(bu)委(wei)職權范圍的事項，有關部(bu)委(wei)應當聯合(he)制定黨內法(fa)規或者提請黨中央制定中央黨內法(fa)規。

制定黨(dang)(dang)內法規(gui)涉及政府(fu)職權(quan)范圍事項的，可以由黨(dang)(dang)政機關聯合制定。

第十四條上位(wei)黨內(nei)法規(gui)明確要求(qiu)制(zhi)定(ding)配(pei)套黨內(nei)法規(gui)的(de)，應(ying)當及時制(zhi)定(ding)；沒(mei)有要求(qiu)的(de)，一般不再制(zhi)定(ding)。

制定配(pei)套黨(dang)內(nei)法規(gui)，不得超出(chu)上位黨(dang)內(nei)法規(gui)規(gui)定的(de)范圍，作出(chu)的(de)規(gui)定應當明確、具(ju)體(ti)，具(ju)有針對(dui)性(xing)、可操作性(xing)。除非必要情況，對(dui)上位黨(dang)內(nei)法規(gui)已經明確規(gui)定的(de)內(nei)容不作重復性(xing)規(gui)定。

第三章 規劃與計劃

第十五條制定黨內法規(gui)應(ying)當統籌進行，科學編制黨內法規(gui)制定工作五年規(gui)劃和年度(du)計劃，突出重點(dian)、整體推進，構建內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的(de)黨內法規(gui)體系。

第十(shi)六(liu)條中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法規制定(ding)(ding)工(gong)作(zuo)五年規劃，由中(zhong)央(yang)(yang)辦公(gong)廳對(dui)中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員會以及中(zhong)央(yang)(yang)各部門和省(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委提出(chu)的制定(ding)(ding)建(jian)議進(jin)行匯(hui)總，并廣(guang)泛征求意見后擬訂，經(jing)中(zhong)央(yang)(yang)書記(ji)處辦公(gong)會議討論，報黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)審(shen)定(ding)(ding)。

中(zhong)央(yang)黨內(nei)法規制定(ding)工作年度計劃，由(you)中(zhong)央(yang)辦(ban)公廳(ting)對中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會以及中(zhong)央(yang)各(ge)部門每(mei)年年底前(qian)提出的下一年度制定(ding)建議進行匯總后擬(ni)訂，報黨中(zhong)央(yang)審批。

第十七條中央紀律檢查委(wei)員會以及中央各(ge)部門(men)和省、自治(zhi)區(qu)、直轄市黨委(wei)提出的中央黨內法(fa)規(gui)制定(ding)建議，應當包括黨內法(fa)規(gui)名稱、制定(ding)必要(yao)性、報(bao)送時間、起草單位(wei)等。

第十(shi)八(ba)條中央紀律檢查委員會(hui)以及(ji)黨(dang)(dang)中央工(gong)作機關和省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委可以根據職權和實際需要(yao)，編制本系統、本地區黨(dang)(dang)內法規制定(ding)工(gong)作規劃和計劃。

第十九條黨(dang)內法規(gui)制定(ding)工作規(gui)劃(hua)和(he)計劃(hua)在(zai)執行(xing)過程中(zhong)，可以根據實際情況進行(xing)調(diao)整(zheng)。

第四章 起草

第(di)二十條中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨內法(fa)規(gui)按其內容一般由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)(ji)律檢查委(wei)員會(hui)以及(ji)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)有關(guan)部門(men)等起(qi)草(cao)，綜合性(xing)黨內法(fa)規(gui)由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)辦公(gong)廳協調(diao)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)(ji)律檢查委(wei)員會(hui)以及(ji)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)有關(guan)部門(men)等起(qi)草(cao)或者成立專(zhuan)門(men)起(qi)草(cao)小組起(qi)草(cao)。特別重要的中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨內法(fa)規(gui)由黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)組織起(qi)草(cao)。

中央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委員會(hui)以及黨中央(yang)工作機關(guan)和省、自(zi)治區、直轄市黨委制定的(de)黨內法規，由其自(zi)行組(zu)織(zhi)起草(cao)。

第二十一條黨內法規草案(an)一般應當(dang)包括(kuo)下列內容：

（一）名稱；

（二）制定目的和(he)依(yi)據(ju)；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二(er)十二(er)條起草黨(dang)內法規(gui)，應當深入調查研究，全面掌握實際情況，認真(zhen)總結歷史經驗和新的(de)實踐經驗，充分了解各級(ji)黨(dang)組織和廣大黨(dang)員的(de)意(yi)見和建議。必要時，調查研究可以吸收黨(dang)委及其工作機(ji)關法律顧問和有關專家學(xue)者參加，或者委托專門機(ji)構開展(zhan)。

第二十(shi)三條起草黨內法規(gui)的部(bu)門(men)(men)和(he)單位(wei)，應(ying)當就(jiu)涉及其他部(bu)門(men)(men)和(he)單位(wei)工作(zuo)范圍的事項，同有關(guan)部(bu)門(men)(men)和(he)單位(wei)協商一致。經協商未(wei)能取得一致意見的，應(ying)當在報送黨內法規(gui)草案時對有關(guan)情況作(zuo)出說明。

第二十四(si)條起草(cao)黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)，應當(dang)與現(xian)行黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)相銜接。對(dui)同一事項，如果需要作出與現(xian)行黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)不一致的規(gui)(gui)定(ding)，應當(dang)在(zai)草(cao)案中(zhong)作出廢止或者如何(he)適用現(xian)行黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定(ding)，并在(zai)報送草(cao)案時說(shuo)明(ming)情(qing)況和理由(you)。

第二(er)十五(wu)條(tiao)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規草(cao)案(an)(an)形(xing)成(cheng)后，應當(dang)廣泛(fan)征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見。征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見范(fan)圍根據(ju)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規草(cao)案(an)(an)的(de)具體內(nei)(nei)容(rong)確定，必要時(shi)在(zai)全黨(dang)(dang)(dang)范(fan)圍內(nei)(nei)征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見。征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見時(shi)應當(dang)注意(yi)(yi)聽(ting)取(qu)黨(dang)(dang)(dang)代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)代(dai)表(biao)(biao)和(he)基層黨(dang)(dang)(dang)員、干(gan)部以及有關專家(jia)學者的(de)意(yi)(yi)見。與群眾(zhong)切身利益密切相關的(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規草(cao)案(an)(an)，應當(dang)充(chong)分聽(ting)取(qu)群眾(zhong)意(yi)(yi)見。

征求意見可(ke)(ke)以(yi)采取(qu)書面形式，也可(ke)(ke)以(yi)采取(qu)座談會、論(lun)證會、網上(shang)征詢等形式。

第(di)二十六(liu)條起草(cao)部門和單(dan)(dan)位向審議(yi)批準機關(guan)報送(song)黨內法規草(cao)案，應當同時(shi)報送(song)草(cao)案制(zhi)定(ding)說明(ming)。制(zhi)定(ding)說明(ming)應當包括制(zhi)定(ding)黨內法規的必要性、主(zhu)要內容、征(zheng)求意見(jian)情況(kuang)、同有關(guan)部門和單(dan)(dan)位協商情況(kuang)等。

第五章 審批與發布

第二十(shi)七條審議批準機關收到黨內法(fa)規(gui)草案后(hou)，交由所屬法(fa)規(gui)工作機構進行前置(zhi)審核。前置(zhi)審核主要審核下列內容：

（一）是否(fou)符合增強(qiang)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到(dao)“兩個維護(hu)”等政(zheng)治要求；

（二）是否(fou)同(tong)黨章、黨的理論和路(lu)線(xian)方針政策相抵(di)觸；

（三）是(shi)否同憲法和法律(lv)不一致；

（四(si)）是否同上位黨內法規(gui)和規(gui)范性文件(jian)相(xiang)抵觸；

（五）是否與其他同位(wei)黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范性文件(jian)對同一事項的規(gui)定相(xiang)沖突；

（六）是否就涉及的重大(da)問題與(yu)有關部門和(he)單位協(xie)商(shang)；

（七）是否存(cun)在謀(mou)求部(bu)門(men)利益(yi)和地方保護問(wen)題；

（八）是(shi)否符合制定權限、程序以及規范表述要求。

對(dui)存在問題的黨內法規(gui)(gui)草案，法規(gui)(gui)工作機構(gou)經(jing)批(pi)準可以(yi)向起草部門(men)和(he)單(dan)位(wei)提出(chu)修改意見(jian)(jian)。如起草部門(men)和(he)單(dan)位(wei)不(bu)采納修改意見(jian)(jian)，法規(gui)(gui)工作機構(gou)可以(yi)向審議批(pi)準機關提出(chu)修改、緩辦(ban)或者(zhe)退回的建議。

第二十八條(tiao)中央黨內法規(gui)草案的審批，按照下列方式進行：

（一(yi)）準則草案一(yi)般(ban)由中(zhong)央委員會全體會議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)批準；

（二）條(tiao)例草(cao)案一般由中央政(zheng)治局(ju)會議審議批(pi)準；

（三）規定、辦法、規則、細(xi)則草案(an)一般由中央政治局常(chang)委會會議(yi)審議(yi)批準；

（四(si)）對調整范(fan)圍單(dan)一(yi)或者配套(tao)性規(gui)定、辦(ban)法、規(gui)則(ze)、細則(ze)草案，可以(yi)采取傳批(pi)(pi)方式(shi)，由(you)中(zhong)央(yang)(yang)辦(ban)公廳報黨中(zhong)央(yang)(yang)審批(pi)(pi)。

中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員(yuan)會(hui)以及黨中(zhong)央(yang)工作機(ji)(ji)關制定(ding)的黨內法(fa)規草案，由(you)其(qi)領導(dao)機(ji)(ji)構會(hui)議審(shen)議批準。

省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨委制定的黨內法規草案，由(you)黨委全體會議(yi)或者常(chang)委會會議(yi)審議(yi)批準。

第(di)二十(shi)九條經審議(yi)批準的黨內法(fa)規草案，由法(fa)規工作機構審核并按(an)照程序報批后發布。

中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)中(zhong)(zhong)央(yang)文(wen)件(jian)形式發布(bu)。中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)文(wen)件(jian)形式發布(bu)。黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)(gong)作機(ji)(ji)關制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)(gong)作機(ji)(ji)關文(wen)件(jian)形式發布(bu)。省、自治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)采(cai)用(yong)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)文(wen)件(jian)或者黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)辦公廳(ting)文(wen)件(jian)形式發布(bu)。發布(bu)時(shi)，黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)標題應當(dang)添加題注(zhu)，載明制(zhi)定機(ji)(ji)關、通過(guo)日期(qi)、發布(bu)日期(qi)。

黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規除涉及黨(dang)(dang)(dang)和國(guo)家秘密不得公開或者按(an)照有關規定(ding)不宜公開外，應當在黨(dang)(dang)(dang)報黨(dang)(dang)(dang)刊、重(zhong)點(dian)新(xin)聞網(wang)站、門(men)戶網(wang)站等黨(dang)(dang)(dang)的媒(mei)體上公開發布。

第三十條實際(ji)工作迫切需要(yao)但還不夠成熟的黨(dang)內法規，可以(yi)先試行。試行期(qi)限一般不超過5年。

第六章 保障

第三(san)十一條制定黨內法(fa)規，應當嚴格遵循效(xiao)力位階要求(qiu)：

（一）黨(dang)章(zhang)在黨(dang)內法規中具(ju)有最高效力，其(qi)他任何黨(dang)內法規都(dou)不(bu)得(de)同黨(dang)章(zhang)相抵(di)觸；

（二）中央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)的(de)效力高(gao)于(yu)中央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)以及黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)工作(zuo)機關和省(sheng)、自(zi)(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)，中央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)以及黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)工作(zuo)機關和省(sheng)、自(zi)(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)不得同中央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)和規(gui)范性文件(jian)相(xiang)抵觸；

（三）中央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)關制(zhi)(zhi)(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規的(de)效力(li)高于(yu)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規，省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)定黨(dang)(dang)內法(fa)規不(bu)得(de)同中央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)關制(zhi)(zhi)(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規相(xiang)抵(di)觸。

第(di)三十二條中央紀(ji)律檢查委員會以及黨中央工(gong)作機關(guan)和省、自治區、直轄市(shi)黨委制定(ding)的黨內法規(gui)有(you)下列(lie)情(qing)形(xing)之一的，黨中央予以責令改正(zheng)或者撤銷：

（一）同黨章、黨的理論和路線方針(zhen)政(zheng)策相抵(di)觸；

（二(er)）同(tong)憲法、法律和行政法規相抵觸；

（三）同上位黨內法規(gui)和(he)規(gui)范性文件相抵觸；

（四）其(qi)他應(ying)當責令改正或者撤銷的情形。

不同(tong)部委制定的黨內法規對同(tong)一事項作出的規定相沖突的，提請黨中央處理。

第三十(shi)三條同一(yi)制定(ding)機(ji)關制定(ding)的(de)(de)黨內法規，一(yi)般規定(ding)與特別規定(ding)不(bu)(bu)一(yi)致(zhi)的(de)(de)，適用特別規定(ding)；舊的(de)(de)規定(ding)與新(xin)的(de)(de)規定(ding)不(bu)(bu)一(yi)致(zhi)的(de)(de)，適用新(xin)的(de)(de)規定(ding)。

第(di)三十四條黨內法規需要進一步明確條款(kuan)具體含義(yi)或(huo)者適用問(wen)題(ti)的(de)(de)，應當進行解(jie)釋(shi)。中(zhong)央(yang)黨內法規由黨中(zhong)央(yang)或(huo)者授權有關(guan)(guan)部委解(jie)釋(shi)，中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以(yi)及(ji)黨中(zhong)央(yang)工作機關(guan)(guan)和省、自治區、直轄市(shi)黨委制(zhi)定的(de)(de)黨內法規由制(zhi)定機關(guan)(guan)解(jie)釋(shi)。

黨內(nei)法(fa)規的解釋(shi)同(tong)黨內(nei)法(fa)規具(ju)有同(tong)等效(xiao)力。

第三十五條中央(yang)紀律(lv)檢查(cha)(cha)委員會以及黨(dang)(dang)中央(yang)工作機(ji)關(guan)和省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)委制定的黨(dang)(dang)內法規(gui)應當自(zi)發布(bu)之日起30日內報黨(dang)(dang)中央(yang)備案。中央(yang)辦(ban)公廳按(an)照(zhao)有關(guan)規(gui)定負責具體審(shen)查(cha)(cha)工作。

第三十六條堅持制定(ding)和實施(shi)一體推進，健全黨(dang)內法(fa)規執行(xing)(xing)責任制，加大黨(dang)內法(fa)規宣傳、教育、培訓力度，對黨(dang)內法(fa)規執行(xing)(xing)情況(kuang)、實施(shi)效(xiao)果(guo)開展評(ping)估，加強監(jian)督執紀問(wen)責，確保黨(dang)內法(fa)規得(de)到有效(xiao)實施(shi)。

第(di)三(san)十七(qi)條制定(ding)(ding)機(ji)關應當組(zu)織開(kai)(kai)展黨內法規清理(li)工作，及時開(kai)(kai)展集中清理(li)，根(gen)據需要開(kai)(kai)展特定(ding)(ding)內容或者特定(ding)(ding)范圍(wei)的專項清理(li)，在(zai)制定(ding)(ding)工作中同步開(kai)(kai)展即時清理(li)。根(gen)據清理(li)情況，作出修(xiu)改、廢止、宣布失效等決定(ding)(ding)。

第三十(shi)八條制定(ding)機(ji)關(guan)應當及時(shi)修改(gai)(gai)滯后于實(shi)踐發展(zhan)的(de)(de)黨內法(fa)規(gui)。視情可(ke)以采取修訂、修正(zheng)案或者修改(gai)(gai)決(jue)定(ding)等方(fang)式修改(gai)(gai)，對相關(guan)聯的(de)(de)黨內法(fa)規(gui)可(ke)以開展(zhan)集中(zhong)修改(gai)(gai)。修改(gai)(gai)后，應當發布新的(de)(de)黨內法(fa)規(gui)文本。

第三(san)十九條黨內法(fa)規(gui)的編纂、匯編、出版等(deng)事宜，由制定機關所屬法(fa)規(gui)工作(zuo)機構按照有關規(gui)定辦理。

第七章 附則

第四十(shi)條(tiao)黨內(nei)法(fa)規的修改，適用本條(tiao)例。

黨章的(de)修(xiu)改(gai)適用(yong)黨章的(de)規(gui)定。

第(di)四十一條(tiao)軍隊黨(dang)內法規(gui)制定規(gui)定，由中央軍事委員會根據本(ben)條(tiao)例(li)制定。

第四(si)十(shi)二條本條例由中(zhong)央辦(ban)公(gong)廳負責解釋(shi)。

第四十三(san)條(tiao)(tiao)本條(tiao)(tiao)例自(zi)發布(bu)之日起施行。